“紫金矿业被指轻罚 AH股公布董事长薪酬差290万”

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在经记者郭新志从成都出发的

中沸腾的“紫金矿业汀江污染事件”终于在紫金矿业( 601899，sh； 02899，hk )高管受到了处罚，但围绕这家中国污染公司有史以来最高额的环境罚单，最终的处罚结果仍备受非议。

《每日经济信息》记者昨日( 12月29日)独家爆料，12月28日~29日，环境保护部政策法规司和行政复议处为重庆市绿色志愿者联合会(以下简称重庆绿联) 获悉谈及解决紫金矿业的事情后，重庆环保厅在28日的重庆面谈中表示，“福建省环境保护厅强调紫金矿业相关处罚是依法行政、顶级处罚”，重庆绿联会长吴登明告诉《每日经济信息》记者，紫金矿业在a股和H股公布的董事长报酬为300。 最终处罚是“过轻”，另外，该企业造成的污染，不仅要对水体污染，还应该对当地生态系统造成的危害进行全面判断，综合判断，全面赔偿。

福建省环境保护厅政策法规处的一位负责人证实会谈，并向《每日经济信息》记者表示:“该厅按照紫金矿业提供的董事长收入说明进行顶级新闻处罚。 至于a股和h股的报酬相差很大，那还不清楚。 ’我给紫金矿业董秘打了好几次电话，但是没有接电话。 / BR// HR// BR// HR//福建省环境保护厅12月27日报道，高管薪酬两地数据相差292万元

至此，4个多月前发生的“紫金矿业汀江污染事件”似乎告一段落。 但是，对于环境保护部门进行的上述处罚，令人关注的是“会长陈景河是根据顶级规格受到处罚的吗？ 罚单能修复当地的生态环境吗？ ”

“为什么紫金矿业a股和H股公布的董事长年薪相差292万元？ ’吴登明知道这样的差异后，对福建省环境保护厅的处罚提出异议。 稍微关注这件事的人也提出了同样的疑问。

一个多月前，紫金矿业被罚款后，重庆绿联向国家环境保护部提交了就此事请求行政复议的申请。 当时，吴登明就“每日经济信息”表示，福建环保署对被处罚的人不准确，“弃死保车”，涉嫌掩盖违法根源。 根据《水污染防治法》，该事故的发生，不能简单认定为紫金山金铜矿的一时疏忽和厂领导的个人问题，应追究紫金矿业普遍缺失、长期缺失、严重缺失的环境管理。

据悉，该复议申请于11月3日左右送交国家环境保护部政策法规司。 三天前，福建省环境保护厅还追究了董事长陈景河、董事和紫金山金铜矿行长邹来昌的责任，按两人在企业上一年收入的50%予以处罚。 前述福建省环境保护厅政策法规处的负责人说:“/ br/

这是已经按照规定进行的顶级规格处罚。” 两人的收入说明都是紫金矿业方面提供的，当时已经要求紫金矿业提供的收入必须与往年的财务报告一致。 《每日经济信息》记者观察到，以紫金矿业a股年报公布的2009年陈景河董事长年薪275.98万元(税前)计算，如果扣除各种税项，罚款50%，最终罚款金额可与公布的额度媲美。

但紫金矿业h股公布的年报显示，去年陈景河的薪资总额为568万元[税前]，其中包括薪酬、津贴、实物支付、红利三部分 这与a股公布的年薪相差292万元。 前述福建省环境保护厅政策法规处的负责人说:“我们不知道为什么会有这么大的差距。” 《每日经济信息》记者昨天下午致电紫金矿业董秘办公室，不接电话。 紫金矿业聘请的信永中和会计师事务所的一位资深会计师表示，之所以出现这样的差异，可能是因为两地薪酬构成不同，统一口径不同，理论上两地市场公布的年薪必须一致。 / BR// HR// BR// HR/NGO :调查更全面[/BR// HR/] [/BR/] [/HR/] 12月28日下午4时，国家环境保护部政策法规司一位司长、司长， / BR/] [/BR/]但是在吴登明看来，福建方面在会谈中唱主角。 吴登明告诉《每日经济信息》记者:“他们一直强调紫金矿业相关处罚是依法行政、顶级处罚。” 福建省环境保护厅方面表示，无论是对企业还是个人，都将根据国家法规予以认定，并按最高标准予以处罚。

福建省环境保护厅提出的处罚依据是——《中华人民共和国水污染防治法》第八十三条第一款“……造成重大或者特大水污染事故的，经批准权人民政府批准后责令关闭。 对直接负责的主管人员和其他直接负责人，可以处以上一年度从本公司收到的收入的50%以下的罚款”。 这次陈景河和邹来昌收到的罚单金额正好是他们年收入的50%。

“对高级管理人员的追加处罚”是重庆绿联此前在行政复议申请中忽略的地方。 吴登明在信息表示中强调，紫金矿业造成的污染，不仅对水体的污染，也应全面判断事发地对整个生态系统的损害，综合判断，全面赔偿，对受害者的赔偿也不应付钱。

会谈没有取得什么进展，但吴登明强调环境保护部的态度相当诚实。 当晚，福建环境保护厅和国家环境保护部的官员回到了北京。

重庆绿联向国家环境保护部提出的行政复议申请，国家环境保护部答应吴登明，详细调查后出具书面回复函。 吴登明说:“对紫金矿业目前的解决结果不满意，调查应该更全面，加大处罚力度。” 重庆绿联的重要参与者中咨律师事务所律师夏军也表示，如果环境保护部的最终判决不公平，他不会排除采取法律手段维权。

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