“指红塔集团涉嫌“变相烟草广告” 大学教师发起行政诉讼”

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经记者李娇凤从北京

根据我国相关法律，烟草公司严禁打广告。 但实际上，在一些城市，变相的烟草广告随处可见。 据中国控烟协会统计，2009年9月至12月，52家烟草公司捐赠公益和文体的活动达79件，覆盖全国40个县市。

有不少人对此提出疑问。 最近，大学教师起诉工商局的例子备受瞩目。 其原因与红塔集团企业网上形象广告有关，教师认为这类形象广告其实是“变态烟草广告”。 [/BR/] [/HR/] [/BR/] [/HR/]大学教师到工商局[/BR/] [/BR/] [/HR/]日下午，北京市第一中级人民法院要和我们商量北京市工商行政管理局。 谈话副本可能涉及法律问题昨天( 1月4日)，朱晓飞的代理律师、北京市东方公益法律援助律师事务所的黄金荣传递了《每日经济信息》。 朱晓飞是中华女子学院法律系的讲师。 年5月10日，朱晓飞对比了中央电视台第十档节目每晚9点25分左右“探索与发现”栏目开头播出的“山高人为峰红塔集团努力打造全球领先企业品牌云南红塔集团有限企业投资开发”的广告，向北京市工商行政管理局提出申请，《中华人民共和国广告法》第

朱晓飞说，这个广告中包含了我国最大的烟草企业“红塔集团”的名称，以及“山高人为峰”这个人人皆知的广告语，从一开始，红塔集团就开始了。

根据北京市工商行政管理局于年5月24日给朱晓飞的回复，云南省工商行政管理局表示，该广告画面的复印件和广告语“山高人为峰”中不含烟草广告要素，且烟草广告 这个广告是红塔集团企业在网络上的形象广告，不是烟草广告或变态烟草广告。

因不服回信函中的决定，朱晓飞于年7月9日向国家工商行政管理局申请行政复议。 国家工商行政管理局于年9月18日向北京市工商行政管理局发送了《国家工商行政管理总局行政复议决定书》。 本复议决定书仍维持北京市工商行政管理局的行政复议决定。

年10月14日，朱晓飞向北京市海淀区人民法院提起行政诉讼，被告为北京市工商行政管理局，同月22日，该法院受理。

“但是，年11月5日，海淀区人民法院裁定我不具备提起行政诉讼的原告主体资格，驳回了起诉。 ”朱晓飞说:“所以11月12日我向北京市第一中级人民法院上诉，12月28日，一中院来电通知受理此案。 ”。

“我们通过这样的诉讼，转变社会，特别是政府和公司对烟草广告的态度和认知，根据烟草控制框架公约完全相关的立法，但真正成为公众 ”朱晓飞说。

朱晓飞说:“近年来，烟草广告，特别是各种变态烟草广告逐渐渗透到我们的生活中，它们很有神通，也可以在中央电视台播出。 这给客户带来的心理含蓄和负面诱惑很大，应该也与我国法律精神不相容。”

“变态烟草广告”的花纹很多，

“变态烟草广告的形式很多样，烟草广告也很多样

吴宜群表示:“烟草企业不能直接捐钱，多找公益组织联合举办活动，行使他们所谓的社会责任。” “年11月，烟草专卖局向中华妇女基金会捐赠1000万元也受到广泛讨论，红塔集团、广东双喜等烟草公司进入中国公司社会责任排行榜前十名也引起各界热议。 ”

关于这次公益诉讼，吴宜群表示，“山高人为峰”是红塔集团的广告语，没有提到烟草一词，但红塔集团开始吸烟了。 这种形式被认为是企业品牌的延伸。 出了这个广告，客户应该是红塔品牌的香烟。

记者多次向红塔烟草(集团)有限责任企业办公室和推广科打电话，但无人应答。 但是，记者在红塔集团的官网、公益活动栏上看到，红塔集团在教育、灾害救援、体育等方面进行了捐赠和赞助。 “据不完全统计，1985年至2007年，红塔累计为公益事业捐款超过9.5亿元人民币。 ”

根据吴宜群的说法，变态广告的形式还有很多。 例如，中华烟草企业在黄浦江的游轮上悬挂“爱中华”的大字，用中华烟塑造中国馆的形象，提示性的文明告示、飞机登机牌等，也会出现烟草企业的名字。

据吴宜群介绍，目前我国不仅没有专门禁止在公共场所吸烟的全国性法律，甚至《广告法》和《国家烟草广告管理暂行办法》也全面禁止烟草广告 《烟草管制框架公约》第十三条确定，在履行合同后的五年内，缔约国应当广泛禁止烟草广告、促销和赞助活动。

据有关人士介绍，国家工商行政管理总局广告监督管理部门正在修订新的《国家烟草广告管理暂行办法》。 虽然可能会对“变态烟草广告”进行具体定义和相应的处罚等，但修改完成的具体时间还不明确。 / br// h// br// h// br// h// br// br// br// br// h /转载时，请联系“每日经济信息”报社。 未经《每日经济信息》报社授权，严禁转载和镜像，违者必须追究。 / br// h// br// h /联系电话号码: 021-60900099转688转/ br// h// br// h// h// h/h /的联系电话号码