“韩晓平：唯分布式能源可破电力垄断”

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最近，新电气改革方案被媒体曝光，国内分布式发电领域期待已久的“春天”即将来临。 一些专家也认为，只有分布式能源才能解除电力领域的垄断。

但是，理想很丰满，现实很骨气。 在上海进行太阳能发电的市民还没有领取补助金的事实是，分布式太阳能发电要进入千家万户，其前进的道路依然漫长……

韩晓平(唯一的分布式能源可以打破电力垄断(/s2/) )。

经过记者的本金从北京出发

虽然官方还没有正式发表这份《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》，但该文件的复印件为业界所知。 在这一关于我国电力体制改革的意见中，对当前电力领域快速发展面临的诸多问题提出了处理方案，并对舆论历来热门的话题提出了答案。

《每日经济信息》记者(以下简称nbd )就此采访了中国能源网首席发言人韩晓平，询问了这一改革意见的发表会对市场产生什么样的影响。

是拆除了电网还是垄断了电网

nbd :关于电网分割一直以来都是电力改革的热门话题，你如何评价电网分割这一问题？ 应该怎么进行呢？

韩晓平:现在电网企业是总卖主，所有人都来电网企业买电力，这会成为瓶颈，市场无法在资源配置中发挥主导作用。

本来应该是供需双方计算出来的，但是现在由于存在这个瓶颈，供需双方的好处不一致，产生了新的问题。 如何应对这个问题，就是让供需双方实现这笔交易，现在通过制度设计来处理这样的问题。

电网垄断是实体垄断，不是行政垄断，不是政府这么做的，而是实体，供电结构就是这样。 因为处理物理垄断的关键是分布式能源，所以这次意见的关键是没有分解电网。 因为分解电网没有意义，所以分解电网是变小还是垄断，没有处理，只有分布式发电能够处理垄断。

此次改革思路非常明确，鼓励分布式能源快速发展，只有电网去输电，逐渐交给市场，由供需双方决定。

清洁能源不得负担碳税

nbd :既然提到了重视分散式发电，那么在这次改革中，对分散式发电推行了什么样的政策？ 目前，我国分布式发电有那些困难？

韩晓平:目前，从制度设置方面强调分布式发电，但此次意见完全开放了分布式发电。 分布式发电从2000年进入国内，这15年来进展缓慢，电网企业表面上给予了一些优惠政策，但不太容易落实。

但是，分布式发电的意义非常重大，我们现在谈能源革命的，是能源诉求者参与能源生产，应该因地制宜地参与。 因此，分布式发电对于搞好生态文明建设，提高能源利用效率至关重要。

nbd :你认为在电价改革中，未来的道路应该如何前进？

韩晓平:电价今后将交给市场。 供需双方协商后明确。 电网根据电厂和诉求方的距离计算费用。

例如，目前许多地方特高压发展迅速，国家电网希望迅速发展。 因为特别高压的控制力比较强。 但是，特高压要迅速发展，就存在着谁将钱花在当前路线上的问题。 市场配置就是谁花谁的钱，如果大家不花钱，只有国家电网会拿到。

电力使用补贴要求逐步实行电价。 事实上，我们没有碳税。 价格下降后，可以增加碳税，增加后可以支持清洁能源的迅速发展。

关于天然气等清洁能源的采用，排放量比煤炭少，但不能在市场上与煤炭竞争。 最好的方法是让煤炭负担相当多的碳税，天然气负担少的碳税、清洁能源，不负担碳税。 有了这样的起点，才能促进清洁能源的迅速发展。

上海的自备发电试验水两年期的补助金还没有拿到

经过记者孙嘉夏从上海出发

在国家出台了一系列政策，支持个人安装太阳能发电设备发电，允许将充裕的电力销售到电网后，居住在上海市松江九亭的党纪虎，成为上海分布式电源综合网的第一批客户。

2年前(年3月19日)，《每日经济信息》以“上海首个家用太阳能发电站调查:投入2.5万次至少10年”为主题对党纪虎的个体光伏发电进行了调查。 在新的电力改革政策公布之际，昨天( 3月22日，党纪虎在接受《每日经济信息》记者采访时介绍说:“从去年2月安装以来，到现在已经进行了6460多度的发电，其中电网有3800多度的输电。”

但是，在采访中，记者了解到，家庭个人光伏电站的迅速发展，受到补贴执行、场地限制等诸多因素的困扰，还有待处理。

已经有200多个客户

年初，在申请并提交相关材料并得到大部分房主同意后，党纪虎在居民楼屋顶安装了10块容量为250瓦的光伏板，每块板的价格约为2100元。 上海电力公司“为太阳能发电客户安装具有双向测量功能的电表，确保客户自备发电的读数和正常用电读数的准确性”。

党纪虎告诉记者，在不考虑安装等杂费的情况下，该太阳能发电设备的价格共计约2.5万元，“目前由于使用材料售价下降等因素，加上安装费用，价格应该和我时差不多。” 据党纪虎称，如果每家每天消费10度，这笔费用大约可以消费11年。

据悉，截至去年10月，上海全市约有250家并网客户。 在发展迅速的上海市松江区，相关工作人员告诉记者，该区已有100多家个人光伏申请客户。 根据截至去年10月的数字，松江并行发电的顾客数量为54家，并行容量接近380千瓦。

补助金至今没有落地

虽然前途美好，但个人分布式太阳能发电在宣传过程中，仍然存在着许多难题。

“2.5万元的价格，按照现在的电费计算，回收价格大约需要11年。 ”党纪虎说。 根据当初的估算数据，如果各项补贴全部执行，回收价格的使用年限可以从6年缩短到7年。

按照现行政策，个人发电补贴由三部分组成，其中国家实施的电力补贴为0.42元/千瓦小时(含税)，年限20年，第二部分为上海市政府个人发电补贴0.40元/千瓦时，年限5年，第三部分为剩余电量销往电网。

其中提到上海方面的补贴根据上海市发改委和上海市财政局去年4月颁发的《上海市可再生能源和新能源快速发展专项资金支持办法》，对风力发电、太阳能发电项目，根据实际产生的电量给予项目投资主体奖励，具体如下

但实际上这笔资金还没有到，“上海补助金的4美分，我们还没有收到，现在也不知道什么时候结算。 ”。 党纪虎告诉记者:“从目前的情况来看，自愿自用比较合算。”

从太阳能发电站到风口汉能，目标是网络销售[/s2/]

经记者师烨东从北京出发

在电改方案被媒体曝光之际，汉能控股董事局主席李河君也采取行动，宣布将跨界进入o2o行业，在线销售民用光伏发电系统。

近日，汉能宣布启动民生产品全渠道o2o战术布局，包括成都、上海、广州等在内的全国60家薄膜发电旗舰店和体验中心同时开业，汉能商城、京东等在线销售平台也可购买同样的产品。

李河君在接受媒体采访时表示，汉能今年的民用发电系统销售目标为40万套，100亿元的销售收入。 日前，汉能全球光伏应用集团执行总裁司海健也表示，汉能迅速推进体验店建设，今年年底将在国内设立300个体验中心。

记者了解到，此次汉能宣传销售的民用太阳能发电系统主要为1.5千瓦、2千瓦、3千瓦、5千瓦4种电力产品，售价18999元至55888元，适合平房、别墅等拥有独栋产权的房屋使用。

民用太阳能发电系统最大的优点是，将太阳能发电产品放置在建筑外墙表面可以用于发电，自用以外的发电量可以卖给电网企业。

“3千瓦的通用型产品，一年可以发电4392度，相当于节约了2700元的电费，还可以享受3600元的补助。 而且，通常家庭一年用不了这么多电力。 剩下的东西也可以卖。 ’司海健介绍说。

对这个系列的产品销售，李河君非常乐观。 “今年家用发电系统的销售目标为40万套，将创造100亿元的销售收入，让千家家庭真正了解胶卷的利润。 ’李河君以前在接受《南方周末》采访时曾经这样说过。

业内人士认为，随着新一轮电力系统改革的到来，分布式太阳能发电系统和售电障碍已被消除，有利于民用太阳能发电系统的快速发展。

但是，尽管市场前景不错，汉能的同样产品今年销售到100亿元，依然很难。

截至昨天晚上，《每日经济信息》记者在汉能官方销售网站和京东等平台统计发现，同一产品的销量依然为零。

“将产品嵌入电网的技术并不难。 难点是接受电网。 像北京和上海这样的大城市没问题，但是很多小城市抵制这种新事物。 这些地方的电网企业不想付钱接电。 ”。 汉能内部的一位员工告诉《每日经济信息》记者。

中国能源网首席发言人韩晓平也认为，随着电力改革的进一步深化，分布式发电的未来整合和销售将更加容易，民间分布式发电系统整合困难等障碍将进一步消除。 “汉能民生产品的销售节点选择很巧妙，现在正好开始了新的电力改革，将来对分布式发电的限制也会越来越少。 这是因为市场有前途。 ”

尽管看好市场前景，但对于不到一年就实现100亿元的销售目标，韩晓平认为并不容易实现。