“天银制药违规生产背后：基药招标“唯低价论”隐患频现”

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经记者邓银婵从重庆出发

现在，在基本药物的投标市场上，中标价格低于价格的情况屡见不鲜，基本药物的投标“唯低价论”的危险性也在讨论之中。

成都天银制药有限公司(以下简称天银制药)生产的护肝片在浙江省基本药物招标中中标价格低于价格，经国家食药监总局、四川食药监局监督检查发现涉嫌违法生产，被追回药品gmp证书，并对相关药品实施召回

昨日《每日经济信息》记者获悉，基本药物招标的“双层信封”制为药企占领市场实施低价战略提供了通道。 据公开资料显示，在开始新基础药物招标的10多个省份中，只有低价论的优势仍在持续。

拆解相关人士认为，“只是低价论”对药品安全有一定威胁，不利于紧缺药品的正常运行。 处理基本药物招标的问题，可以从市场化和定价制两个方面进行努力。

定价比价格便宜

天银制药生产的护肝片价格在3元以上，但在浙江省基础药物招标采购中，该药品的中标价格仅为2.81元。 该公司执行总经理杨涛在接受《每日经济信息》记者采访时坦率地承认，以低于价格的价格中标是为了抢夺浙江市场。

事实上，这在目前基本药物招标大的环境下并不奇怪。 随着列入基本药物目录的品种数量的增加，二、三级医院招聘比例的上升，基本药物招标已经成为药企的主战场。

“到了2010年，医药市场基本药物规模达到3431亿元，众多制药企业为了抢夺市场资源，在投标时实施低价战略已是司空见惯。 ’北大纵横高级医药合伙人史立臣说。 公开资料显示，以安徽省基本药物招标为例，在众多基本药物品种中定价偏低。

四川省食药监局有关负责人表示，因天银制药低价中标，被怀疑存在药物投入不足问题，经监督检查，发现涉嫌非法非法非法非法生产，立即全国召回全年生产的所有批号护肝片。

事实上，作为前车之鉴，年蜀中制药的复方丹参片在原料价格的1/4以下的价签上陷入了虚假漩涡，中药gmp证书也被回收。

成为两条重要的或解读的道路

“目前，我们的基本药物招标实行‘双信封’制，即经济技术标书和商务标书两个指标，国家要求质量优良、价格合理，但在实际操作中，很多地方都是唯低价论，对药品安全构成一定威胁 ’中国医药管理协会的工作人员说。

一位重庆医药企业高管表示，除了冲击药品安全外，“唯低价论”还对当前廉价药消失的现象起到了推波助澜的作用。

此前，业界对新版《国家基本药物目录》发布后的新基础药物招标非常期待，希望各省市能够处理目前基础药物招标中的问题。 《每日经济信息》记者在调查目前发布的10多个省版本时发现，低价论没有本质变化。

2月发布的《湖南省医疗机构集中采购公告》中，湖南省仍在采用“双信封综合评审两次竞价”的方法披露基本药物的中标产品。 “经济技术的目标门槛不高，同时形成统一的评价标准不容易，淘汰率低，关键是价格。 ’重庆制药公司的干部做了如下陈述。 另外，陕西、吉林等地的投标方案在低价论中也很明显。

“双重信封制的出发点很好。 招标本身就是市场化的产物。 在这个过程中，纳入真正的市场化有助于整个市场的健康和快速发展。 ’上述医药管理协会的人说。

这位相关人士表示，重庆目前正在进行的药交所模式值得借鉴，“市场手里处理市场本身的问题，并且相关部门也要在大致方向上诱惑它”。

另外，部分分解者建议对基本药物实行统一定价制，包括少数基层必须但市场供应不足的基本药物等在内定价生产，对投标价格明显偏低的药品进行不良战斗的判断。