“煤矿治理对央企动刀中煤、国投下属两大矿被叫停”

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经记者赵春燕从北京出发

在迎来煤炭领域“史上最艰难”的安全大检查的背景下，两大中央企业中煤能源( 601898，sh ) )和国投集团旗下的两大煤矿，日前被国家安监总局、国家煤矿安全监察局叫停。

日前，国家安监总局、国家煤矿安全监察局对中煤能源新疆天山煤电有限责任企业新疆106煤矿发出停产指令，并对国投哈密开发有限责任企业大南湖七号煤矿发出停建指令。

“迄今为止，由于安全问题，国家安监总局叫停的多为小型煤矿，中央企业下属煤矿直接停运的情况很少。 ”芬威能源咨询煤炭领域的拆矿师曾浩告诉《每日经济信息》记者，此次两家中央企业的大矿出于安全考虑被叫停更具“示范意义”。

安迅思煤炭领域的邓舜分解师也表示，这应该是在政府层面为制止煤矿非法非法生产能力而采取的“寻租”措施。

中央企业的大矿山被停止了

《每日经济信息》记者了解到，新疆天山煤电有限责任企业新疆106煤矿是上市公司中煤能源的下属资产，10月15日，中煤能源发布了该矿事故发生的公告。 公告称，10月13日晚，中煤能源新疆天山煤电有限责任企业正在建设106煤矿，在建设工程中发生了一起顶天事故。 公告发布时，该事故已造成1人死亡，9人被困井下。

中煤能源和公告称，106煤矿仍在建设中，因此上述事故不会对企业的生产经营造成重大不利影响。

上述煤矿事故是今年以来中煤能源公告的第二次事故，今年5月14日，中煤能源旗下全资子公司中煤陕西榆林能源化工有限公司在建设煤矿——大海时，煤矿也发生了安全事故，造成13名施工人员死亡。 但是，由于同样在建设煤矿，根据当时的中煤能源公告，事故目前对企业的生产经营没有造成很大的不良影响。

据公开新闻报道，国投集团下属的哈密开发有限责任企业大南湖七号煤矿目前正在建设中。 据新疆环保署官网消息，今年8月，该矿进行了项目环境影响评价第二次公示。

国家安监总局要求上述两个煤矿“采取比较有效的措施消除隐患，按规定积极办理完整的相关审查手续”，“吸取事故教训，对所属煤矿和建设项目进行排查清理。”

安全检查控制超生产

国家安监总局在发布的文件中指出，“为打击违法违规建设生产行为，消除隐患，比较有效地控制煤矿事故，安监总局、国家煤监局对两个有重大隐患的中央公司所属煤矿发出了停产、停产的指令，并根据掌握的相关证据，

据悉，此次针对非法煤矿建设的对策行动被称为业内“史上最严格”的安全检查。 日前，国务院安委会办公室印发《全国集中煤矿危险调查对策行动方案》的通知指出，行动自年10月至年4月底结束。

对此，一位煤矿工作人员表示:“这是史上最严格的检查，如果有不符合规定的煤矿，将坚决关闭。” 曾浩向《每日经济信息》记者表示，业界之所以称其为“史上最艰难”，首要是因为其由来已久，而且采用的措辞也“非常坚决”。

安思煤炭领域的分析师邓舜也告诉记者，遏制违法违规、超能力生产，仍存在各方面利益博弈的情况。 因为对地方来说，煤矿多产能保证税收。

邓舜还告诉记者，他稍微调查了一下比较正规的中小煤矿，就知道这些煤矿没有减产的任务，所以如果价格上涨，产量也会上升。 如果能抑制超生产，应该会带来利益，但这只会产生短期利益。 因为在抑制超生产、非法生产能力方面，目前缺乏长效机制。