“发改委披露高通案博弈过程：信息表达28次 少罚2%”

本篇文章1063字，读完约3分钟

经过记者孟庆建从深圳出发

今天上午11点，国家改革会将举行高通反垄断方案通气会。 国家反垄断局长许昆林表示，国家快速发展改革委依法解决高通公司滥用市场支配地位排除、限制竞争的垄断行为，责令高通公司停止相关违法行为，处以全年中国市场销售额8%的罚款，计算60.88亿元。

许昆林表示，高通起初认为罚款有点重，但发改委认为合理，最终高通公司接受了。 罚款是按照国家外汇管理局的平均汇率计算的。 许昆林表示，罚款不是首要目的，高通公司配合发改委调查，高通总裁多次来发改委信息表态，基于此，我们不是按10%的最高标准处罚，而是减2%，按8%的标准处罚。 目的是恢复这个行业的竞争秩序，过去高通的行为抑制了他人的创新。

许昆林首次透露了高通案调查的一点细节。 高通事件始于2009年两家美国企业率先向发改委通报高通企业垄断。 年8月，在查案过程中，另一家美国公司举报高通公司，举报企业除中国企业外，还包括亚洲其他国家的公司。

许昆林表示，发改委首次会见高通时，列举了所有违法行为，但让高通企业回去做了准备。 双方前后的信息表达共有28次，其中许昆林本人亲自与高通总裁举行了8次会谈。 在20多次信息表达的过程中，高通公司的律师在场。 高通提出了听证申请，但他们在最后一刻撤回了申请。

许昆林表示，发改委调查高通量案件的过程体现了行政执法的部分人性。 提案委员会有权进行公开透明的解决，高通也有权提出复议、听证。 由于发布处罚决定的时间也经过详细协商，并与被检查人有充分的信息表达，因此目前解决的反垄断案件没有行政复议。 发改委考虑到高通是上市公司，新闻让他们先发布。 高通不要求答辩是高通公司自主做出的决定。

与高通量的调查相比，许昆林表示，举报公司的需求完全实现的可能性很低。 处理问题需要一个过程，依靠一次反垄断来处理所有问题是不现实的。 反垄断执法不会保护某一点的公司，但首要是为了恢复竞争秩序。

此外，许昆林还阐述了改善高通量对手机市场的影响。 “手机价格变化的传递需要时间，最终会导致产品的技术提高、质量提高、价格降低。 但是，这需要一个过程，需要大家都有耐心，最终客户会受益。 ”许昆林说。

许昆林也表示，在高通修正后，鼓励中国快速发展，“欢迎中国市场今后更加开放，世界各国公司在中国投资，快速发展。 我们的目的是恢复竞争秩序，不是摧毁任何公司。 禁止垄断是为了创造公平竞争的环境。 中国经济转型升级，需要依靠技术创新。 技术创新不能依赖政策和资金，从根本上需要公平的竞争环境。 反垄断执法对中国很重要，将来一定要加强。