“涉嫌违规开发 丹源服装建了30栋楼”

本篇文章1792字，读完约4分钟

经过记者戴高乐上海的拍摄报道

上海松江区标示为912-2的工业用地被上海丹源服装有限公司(以下简称丹源服装)取得后，该企业完成交易并变身为开发商一事，《每日经济信息》于昨日( 12月6日)以“上海丹源服装‘变身’:工业用地建设大楼出售”为题。

对此，一位律师认为，丹源服装至少违反了国家对工业用地采用的相关规定。

据悉，松江区这类疑似违规的工业用地有数百万平方米。 该区规划局的一位官员对记者说，如何解决还必须提请上级主管部门研究决定。

“不再从事与本职工作相关的经营”

2001年11月，上海申中实业企业取得松江区912号地块的聘用权，2002年，该地块被分割为912-1和912-2两个区块。 2002年底，岳阳街道消息，上海申中实业企业功能转型，由原经济管理和工业项目开发转为单一房地产开发，因此将剩下的912-2地块交给了丹源服装。 之后松江区住宅土地管理局调查了该地块的最终面积为47485平方米。 2003年10月，丹源服装完成912-2地块合同的签订，2005年正式取得该地块的产权，并在取得产权时建造了厂房。

据上海丹源物业管理有限公司(以下简称丹源物业)一名工作人员介绍，“丹源服装目前不从事与本职工作有关的经营，但西北角原有厂房，目前小区办公楼基于厂房建设。 ”。

根据丹源服装2009年提交松江区房地产交易中心的情况证明，丹源服装在获得土地后建造过4幢房屋，建筑面积8151.71平方米，仅占912-2地块的17%。

松江区发改委于2007年11月和12月分别批准岳阳街道办事处丹阳服装建设和生产及配套用房建设两个项目，批准中称:“在原址建设36991平方米和37000万平方米，两个项目投资均为2980万元。

根据松江区建设和交通委员会通过的建筑工程许可证，丹源服装30幢大楼于2008年8月开工，2009年8月竣工，建筑面积共计72083平方米。 这30栋拆除了丹源服装原来自建的第1栋和第4栋，根据这2栋建造了生产和配套用房。

根据国家工业用地的定义和松江区发改委的批准，912-2地块只能独立设置工厂、工厂、手工业工作室、建筑安装的生产场所、排渣场所等用地。

《每日经济信息》记者获得的松江区规划管理局发给丹源服装的《建设工程许可证》显示，丹源服装在规划管理局上报的楼房建筑中，工程类型只标明为建筑，但每栋工程规模超过2000平方米，所有建筑在4~5层。

涉嫌违反工业用地相关规定

丹源服装没有将912-2地块的工业用地性质转换为商业性质，也是因为工业用地转换为商业用地需要办理极其繁多的手续，还需要补充转让金。

根据《招标拍卖挂牌出让国有建设用地开采权的规定》，工业用地调整为商业用地后，收回原工业用地依法通过“招标”转让，由原土地采用者向双方共同同意的判断机构明确补偿价格，委托原土地采用者进行补偿， 关于要补偿多少，需要第三机构进行判断。

业内人士表示，“工业用地被采用为商业用地的情况目前很普遍，但基本上不只是租赁销售。 丹源服装这样销售写字楼，相当于实质性的房地产交易，丹源服装也基本完成了常规房地产开发商的业务流程。 ”。

一位房地产律师向《每日经济信息》记者表示，根据《土地管理法》第五十六条的规定，建设单位需要采用国有土地改变其土地建设用途的，应当经有关人民政府土地行政主管部门同意，并报原批准用地人民政府批准。 其中，在城市规划区改变土地用途的，在申请前，必须征得有关城市规划行政主管部门的同意。 丹源服装至少违反了国家对工业用地采用的相关规定，个人受益最大的是国家资产。 ”。

该律师认为，“丹源服装这样的公司是如何获得这片土地的，值得相关部门追究。”

松江区规划局一位官员向记者表示，根据去年的统计情况，全区数百万平方米的工业用地用于出租，但如何解决，必须提请上级主管部门研究决定。

据业内人士介绍，丹源服装的情况还不一样，实际上是销售商务大厦，其解决方案应该与租赁不同。

昨天，记者继续联系丹源服装的实际管理员徐连凤，但手机还没有接通。

这么大的地块，为什么要交给丹源的衣服？ 丹源服装的生产能力有必要建设这么大的厂房吗？

对此，《每日经济信息》记者将继续与松江区岳阳街道、规划局、国土局等部门保持联系，密切关注此事的快速发展。

“订单悦”——《每日经济信息》的大募集活动，报纸的订单很有礼貌。 NBD/Corp /丁月/索引