“肖钢：深港通上半年将获批 下半年正式交易”

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3月5日，12届全国人大第三次会议开幕前，中国证券监督管理委员会主席肖钢在接受《证券日报》记者独家采访时表示，目前深港通方案正在制定中，预计上半年批准，下半年正式交易。 当天下午，肖钢在参加陕西代表团会议的间隙接受本报记者采访时表示，今年将对多层次资本市场间的转制制度进行调查，但不会全面展开，将首先考虑对新三板与创业板间的转制机制进行试点。 他还表示，证券监督管理委员会正在对地区股市进行调查，旨在在今年内提出指导意见，以规范地区股市的快速发展。

实行登记制的条件成熟了

今年的政府实务报告中提出了“实行股票发行登记制改革”。 对此，肖钢表示，注册制改革也是今年证券监督管理委员会最在意的改革。

肖钢表示，注册制改革方案目前正在与相关部门进行研究讨论。 从目前注册制的准备情况来看，目前推行注册制的基本条件已经比较成熟，基本条件具备后就应该推进改革。 “从监管部门来说，我们有信心搞好这项改革。 ”但他还指出，从大环境来说，法制环境、诚信体系建设、加强监管需要一个漫长的过程，需要市场各主体共同努力，社会各方共同推进。

他指出，注册制改革表面上是股票发行体制的改革，但实际上是一劳永逸、全身心的综合改革，也是涉及资本市场方方面面的改革，而不是某个环节的改革，涉及面很广。 通过注册制改革，大大促进市场主体履行各自的义务。 “无论如何，都必须推进这项改革。 ”

关于市场关注的审批权何时下放，肖钢说审批权下放也是注册制改革的一部分，在讨论中，许多意见认为审批权应该下放给交易所，但最终必须通过证券法的修改来明确。

“经修订的《证券法》施行后，登记制可以正式落地。 ”肖钢说。

香港全年发售

关于深港通何时上市，肖钢表示，目前深港通案还在拟定中。 港通涉及中国证券监督管理委员会和香港证券监督管理委员会、深圳交易所和香港证券交易所、结算企业等多个机构。 目前证券监督管理部门、交易所正在积极制定方案，方案成熟后，由中国证券监督管理委员会和香港证券监督管理委员会共同批准并公告。 之后，深度交流所和香港证券交易所必须做好技术方面的准备。 像上海港通一样，批准后必须做好准备，做好准备才能宣布正式交易开始时间，预计上半年可以批准，下半年可以正式交易。

关于深港通标的股票数量和额度是否与沪港通一致，肖钢表示，深港通的标的股票数量将略有增加。 因为股票规模相对较小。 关于额度，我们认为深港通和沪港通的额度必须一致，具体情况双方还在讨论中。

他还表示，日前有国家提出是否复制沪港通模式开通双向投资，但考虑到时间段和交易时间等问题，证券监督管理委员会目前没有考虑复制沪港通的经验进行与其他国家和地区同样的合作。

3月5日，12届全国人大3次会议开幕前，肖钢证券监督管理委员会主席在接受《证券日报》记者采访时表示，今年新股发行仍将按月均衡发行，适当增加新股供给，具体户数未人为控制，总体多于去年。