“西藏城投“先圈后买”207亩地涉嫌定向出让”

本篇文章1830字，读完约5分钟

经过记者张静从西安出发

碳酸锂行业由来已久的西藏城投( 600773，sh ) )去年提出在陕西省西咸新区泾河新城投资大型高纯锂项目的计划后，对碳酸锂业务寄予厚望。

根据西藏城投公告，根据已经签订的投资协议，陕西省西咸新区泾河新城管委会(以下简称泾河新城管委会) )将提供1000亩用于开发和建设上述锂项目的土地。 其中，第一期供应地300亩，第二、三期供应地共700亩。 项目总投资超过15亿元。

但是，《每日经济信息》记者调查显示，在各地用地指标普遍趋紧的情况下，该项目也存在转让嫌疑。

今年5月，西藏城堡通过出让方案取得了13.8公顷(约207亩)的土地。 7月8日，当地国土部门与西藏城所属陕西国能锂业有限企业(以下简称国能锂业)签订了土地转让合同。 但是，国能锂已经“包围”了这个地块的时候，早就完成了土地的平整。 另外据当地媒体报道，这些项目是去年3月开始的。

对此，洮河新城管委会有关负责人告诉记者，管委会已交付一期土地，但仍在继续前期规划工作，并非真正的破土工程。

涉嫌转让/

年1月，西藏城发布《关于签订投资合作框架协议》公告，明确了企业锂深加工工厂的项目投资计划。 企业和实际控制的西藏国能矿业快速发展有限企业，拟联合厦门国锂投资有限企业、湖北东方国金投资集团有限企业，在陕西省西咸新区泾河新城内设立锂业企业，投资大型高纯锂项目。

这些项目包括前期的初加工在内，总投资额超过15亿元，最终每年形成4万吨高纯度锂(以碳酸锂计算)。 企业以电池级碳酸锂为目标，实现锂产品产业链的纵向增长。

关于项目中的用地问题，在前面的协议中，陕西省西咸新区洮河新城管委会承诺按照法定手续提供1000亩土地，用于项目开发和建设。 其中，一期供地300亩，二、三期供地共700亩，随后按建设进度进行供地。

随后，西藏城投公告在陕西宣布，作为高纯度锂深加工项目的投资主体，将投资设立国能锂业。 据当地媒体报道，该项目被称为中国锂产业园，分三期建设，一期为高纯度碳酸锂项目，占地约300亩。

7月10日，西藏城投宣布，其下属国能锂已通过转让手续，获得约207亩土地。 陕西泾阳县永乐镇庞家村(位于西咸新区泾河新城管委会境内(总额2070万元)。

当地国土资源局国有土地开采权挂牌转让公告显示，上述土地用途为工业用地，初始价格为2070万元。 国能锂业最终以底价获得了这一地块。

实地调查表明，该项目地块已经完成平整业务，国家能源锂包围土地。 当地村民对记者说，该地以前属于庞科茨村，去年已经征收，将建设产业园项目。

对此，前面提到的洮河新城管委会相关人士表示，管委会已经将一期土地交付国能锂业，国能锂业也已包围，因此土地相关手续一定没问题。

项目已经“开工”/

距离泾阳县约10公里车程，位于包茂复线以西，距离泾阳县收钱站很近，一眼就可以看到中国锂产业园的大型标志，项目所在的地块已经被围墙挡住，旁边就是正在建设的温商电产业园。

在项目入口可以看到，该项目还没有进行主体工程建设。 但是，包围的地块整地工作已经基本完成，工地上零散地停放着几个滚轮，矗立着略有建设的活动板房。

“这块地是庞科茨村的。 后来被征用建设产业园。 庞科茨村在产业园后面。 ”当地村民告诉《每日经济信息》记者。

事实上，据当地媒体《陕西日报》报道，这些项目已经于去年开工，但当时的国能锂业还没有取得该地块的录取权。

根据上述报道，计划，年一季度项目开工，二季度基础设施建设启动，三季度纯度为85%的工业级碳酸锂前原料加工实验室、现场基础设施建设启动，二季度主体工程建设启动。

记者在前述框架协议中，双方约定洮河新城管委会积极做好土地出让前准备工作，并确保土地部门在年3月底前按照法定手续向投资方提供至少200亩工业用地，投资方完成土地平整工作后，与甲方另行协商开工仪式相关事项

据当地估算，一期项目全部完成后，每年可生产4万吨高纯碳酸锂，年产值约可达40亿元，年纳税额约5亿元，创造3000多个就业岗位。

但是，上述洮河新城管委会相关人士告诉记者，中国锂产业园的所谓开工，只是投资方先做一些规划和准备工作，不是真正意义上的开工建设。

“去年3月，在西咸新区的重要项目举行了集中开工仪式，包括锂产业园，但它们都在做前期的策划工作。 被包围的土地上只建了几个活动板房，连个洞都没挖。 ”这个人说。

针对以上情况，记者向西藏城投票求证，但该办公室相关人士表示，他将外出到董秘，暂时不能接受采访。