“婴幼儿奶粉　新规新在哪”

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如果你问奶粉是什么意思

参考了药品良好的生产规范

“加强婴幼儿奶粉质量安全监管，关键是要做好源头治理，其中要完善许可制度，严格许可条件，严格许可关口，为今后不断提高婴幼儿奶粉质量打下基础。 ”在国家食品药品监督管理总局25日召开的新闻发布会上，该局副局长滕佳材说。

这次发布会的主题是详细了解《完善的许可制度》的最新成果——《婴幼儿奶粉生产许可审查细则(版)》。

国家乳制品质检中心主任姜毘介绍，新版细则对婴幼儿奶粉的生产提出了更高的要求，要点是公司的质量安全管理、生产过程控制、检测能力等。

例如，版细则只要求公司建立和实施危害分解和重要的控制点体系，除此之外对管理体系没有越来越多的要求。 新版细则要求公司参考药品良好的生产规范，严格执行危害分解和关键控制点体系、粉状婴幼儿配方食品良好的生产规范。

受三聚氰胺事件的影响，客户很关心奶粉的原料。 在辅助材料核查方面，新版细则也有新的要求。 包括以主要原料为牛奶的公司在内，其牛奶全部来源于自身自主制造管理的牛奶源基地，牛奶和牛奶来源于公司完整或控股建设的养殖场。 婴幼儿奶粉使用的植物油不得使用氢化油脂。

在产品划分和生产工艺方面，新版细则的要求也更加确定了。 版细则对产品对应的婴幼儿月龄没有确定的规定，新版细则对婴儿奶粉(0-6月龄、1段)、较大的婴儿奶粉( 6—12月龄、2段)、幼儿奶粉) 12—36月龄、3段)进行了确定划分。 而且，为了严格生产工艺要求，细则规定了湿法、干法和干湿法复合工艺三种生产工艺的基本工艺流程和考核要求。

另外，新版细则确定了婴幼儿奶粉“基粉”的定义和规定，不再受理新公司以基粉为原料，采用干湿法复合技术远程生产婴幼儿奶粉的生产许可申请。 集团企业采用干湿法复合技术异地生产，获得生产许可的，给予一定的过渡期进行工艺评审。

滕佳材表示，从近年来的风险监测和国内外婴幼儿奶粉对比监测的数据观察来看，国内乳制品的质量安全水平有了很大提高。 但是，个别公司钻头制度的空子，“打边球”现象也时有发生，严重扰乱了市场秩序。

2问对公司来说意味着什么

有必要建立质量安全可追溯制度

新版细则规定，婴幼儿奶粉生产公司实现质量安全跟踪，对婴幼儿奶粉生产关键工序或关键点形成的新闻建立电子新闻记录系统，客户从公司网站获取标签、外包装、质量标准、出厂检验报告等新闻

国家食品药品监督管理总局食品监督管理一司司长马纯良说，产品溯源是可以记录其历史和查询地点。 公司应当根据原料的供应商、采购、采用、生产原料的产地进行记录，记录生产过程的所有环节、所有风险点或者危害控制点。 如果全部履行并执行记录制度，也将实现产品的可追溯性。

三聚氰胺事件后，国内顾客对国产婴幼儿奶粉的信心受到了一定的影响。 许多行业专家认为，提高公司生产透明度、让顾客越来越了解公司的情况是恢复信心的关键。 婴幼儿奶粉跟踪系统可以帮助客户更好地监督公司的生产，提高产品的安全性，并增强客户的信心。

据悉，目前伊利、蒙牛等婴幼儿奶粉生产公司已经先于电子可追溯系统建设进行了尝试。 伊利集团相关负责人表示，伊利建立了乳制品电子报可追溯系统，实现了所有产品的可追溯性。

“面向顾客的可追溯系统也进入运营水平。 例如伊利金典有机乳的全过程可跟踪系统已经在线面对客户，客户可以直接查询购买的金典有机乳的生产新闻和有机乳的生产、认证的全过程。 ”负责人说。

一位顾客担心公司建设全产业链跟踪系统需要大量投资，这些价格最终会提高终端产品的价格。

纯良说，建立全产业链的追溯制度需要花多少钱，根据各公司的情况有很大不同。 细则鼓励公司追溯电子新闻记录，根据各公司的生产规模、产量明确真正的投资。

专家认为，从重塑顾客信任、提高婴幼儿奶粉质量、长期快速发展等角度来看，建立可追溯体系是必要的，也是值得的。

如果婴幼儿奶粉的生产公司能够借助可追溯系统的契机，切实提高生产质量，对客户来说也是件好事。

三问对市场意味着什么

不影响生产和市场供应

新版细则对婴幼儿奶粉的生产工艺是更严格的规定，也可能对婴幼儿奶粉的生产造成一点影响。

有些客户担心，无论是更换审查和复审，还是新版细则对生产过程的规定，都会对生产公司提出更严格的要求。 长期有利于领域的快速发展，但短期内会影响婴幼儿乳粉市场的供应吗？

“审查期间不会影响所有领域的生产。 ’马纯良说，产品配方的变更应该带来一定的过渡期，不影响生产和市场的供给。 关于价格问题，最终也必须交给市场来决定。

滕佳材表示，中国婴幼儿奶粉产业正在经历“规范—快速发展—再规范—再快速发展”的转型升级阶段和持续快速发展的过程。 细则相信进一步提高准入门槛，提高包括外国在华建立的合资公司产品在内的国内公司质量管理水平和标准，进一步提高国产企业品牌购买奶粉客户的信心，也是制定细则的宗旨。

“客户是否购买由市场决定，由客户自己决定。 因为客户的水平也不同。 目前，国内奶粉质量非常好，从某种意义上说市场销售火爆，这充分体现在领域部门公布的销售数据上。 ”。 腾材说。

据悉，为贯彻新细则，食品药品监督总局将开展婴幼儿奶粉生产许可比较有效期届满的切换审批和复审工作，并于明年5月31日前完成。

对此，马纯良介绍说，具体操作可能有三种情况。 一是5月31日生产许可证失效的公司进行更换审查。 二是如果5月31日没有到期，我们将根据新细则进行复审。 三是对这期间新建的公司也要按照细则进行审查。

在此期间，生产许可证失效后，未提出申请的应当停产，未通过审查的也应当停产。 对不能满足细则要求、不能按期提出审查申请的公司，以及未通过更换审查和复审并取得生产许可的公司，经省局批准，给予两年的停产改进时间。 (记者王珂) )。

原文链接:日本新闻/财富//- 12/26/c _ 118712062