“代建电厂仍在违法运行 天富热电欲撇清关系保供电”

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经记者岳琦出生于成都

一方面“立即停止非法运行”，另一方面“一直正常生产”； 一方面“负责组织的环境评价”，另一方面“不存在必然的联系”。 天富热电( 600509，sh )对天河电厂环境问题的明确公告被股东吐槽“越来越不明确”。

6月6日，天富热电偶本报发布明确公告称，“投产两年环评未停止天富热电代工厂建设”，天河电厂是否存在违法性与企业没有必然联系，但企业进行整治后，计划向环境保护部重新提交环评资料。

与此前“与企业经营无关”的说法相反，天富热电澄清公告称，从天河电厂购买的电量占企业年采购电量的6成，天河电厂最终强制关闭后，企业的供电能力将大幅下降。 企业不得不减少本营业区内的电力供应量，进而影响企业的售电收入。

“环境保护部实际上是发给天富热电的文件，没有要求天河电厂停产。 》天富热电证券事务代表谢炜对《每日经济信息》记者表示，天富热电是当地唯一的电力供应商，天河发电厂也是主力发电厂。 关于相关部门要求停产的可能性，谢炜说:“我个人认为没有这个可能性。”

值得观察的是，天河电厂同一东家的多家火力发电站也曾因“未批准的先建”被当地环境保护部门责令停产维修。 作为投资者，环境保护部西北环境保护鉴定中心表示，该中心已经收到环境保护部的文件，相关工作人员将进行鉴定，督促处理，如果没有执行环境保护部的要求，将采取一些措施处理问题。

企业极力撇清关系

虽然天富热电极力摆脱与天河电厂的关系，但作为建设方，天富热电必须面对这个棘手的问题。

5月30日，环境保护部官方媒体发布《新疆天富热电股份有限公司关于天河热电2×330mw热电联产工程环境影响报告书不准的通知》(以下简称《通知》)，要求该工程应立即停止违法运行。 请环境保护部西北环境保护监察中心和新疆兵团环保局做好监督检查工作。

针对环境保护部公开的停运要求，天富热电反而强调天河电厂“一直正常运行，没有非正常停运情况，也没有接到相关部门要求停产的通知”。 公告显示，近日，环境保护部还解除天河电厂挂牌管理，天河电厂2号机组按年度计划完成脱硝改造，并开始脱硫脱硝运行。

另外，天富热电在明确的公告中表示，天河电厂是企业的代建项目，项目全部为石河子国有资产经营(集团)有限企业)以下，不是石河子国资企业的全部。 企业的实际控制是石河子市国资委，企业与石河子国资企业之间没有关联，天河电厂是否存在环境保护违法违规与企业没有必然联系。

明确的公告试图明确与天河电厂的关系，但实际上，天富热电与石河子国资企业是相同的控制关系。 记者获得的石河子国资企业跟踪评级报告显示，截至2009年3月，该公司注册资本为29.55亿元，出资人为石河子市国资委。 天富热电大股东新疆天富电力(集团)有限责任企业)天富集团)是石河子国资企业的合并表子公司。

谢炜表示，相关上市规则确定国资委旗下的公司不是相关人员，否认天富集团为石河子国资企业，且为表子公司。 他说，石河子国资企业只是想罗列表格，在借款评级等方面很方便。

据天富热电公告称，天河电厂的环境保护问题与企业“没有必然联系”。 但是，天富热电承担着天河电厂组织环境评价的责任，根据明确的公告，企业计划在进行整改后，向环境保护部重新提交环境评价资料。 最终的环评未经批准，企业就不能投资建设这个项目。

环境保护工程现在也在进行

今年1月修订的天河热电环境保护报告显示，天河电厂仍存在氮氧化物超标、水水源落后、厂界噪声超标等问题。

对此，谢东丹说，关于中水利用，石河子污水解决厂的解决能力和管网建设等方面存在问题，可用的中水并不是很多，“这不能怪我们。 之后只能和环境保护部门交换信息。 ”。

天河电厂负责环保工作的一位工作人员对《每日经济信息》记者表示，目前工厂脱硫脱硝改造工作确实已经完成，目前煤场除尘和关闭等方面的环保工作还在进行。

根据上述环境保护判决书，玛纳斯国家湿地公园管理局也不支持该工程建设，用信息表达说明后也持反对意见。 玛纳斯国家湿地管理局环境保护科科长谢表示，天河电厂的噪声、废气和光污染将对保护区内珍稀鸟类产生不良影响，在冬季更为突出。

“公司维修后的污染物排放必须控制在规定范围内。 》长期研究环境法规的上海交通大学环境资源法研究所所长王曦表示，天河电厂未通过环评生产是既成事实，环评与建设中的项目相比，目前的关键是公司如何能在规定时间内达到环保标准。

违规不停吗？

踩着“未决先建”的非法红线，环境保护部也强硬地表示“中止”，但天河发电站的关闭并不容易。

“对于已经开始运营但没有得到环境评估认可的公司来说，政府不仅要从环境保护的角度考虑它，还必须权衡制止它所带来的社会利益和经济利益的损失。 ”王曦对《每日经济信息》记者说。

事实上，石河子市是新疆典型的“电力价格洼地”，天富热电在当地具备独立电网和独立定价权的特点。 许多大型光伏公司在当地有能源消耗大的多晶硅项目。 谢炜说，天河电厂如果真的关闭，石河子市的供电能力将受到很大限制。

根据天富热电澄清公告，由于国家电网向企业售电能力达到饱和，天河电厂强制关闭后，企业将不得不减少本营业区内的供电量，从而影响企业的售电收入。

对此，王曦分析称，完全关闭天河电厂可能不现实，但天河电厂关闭维修后，很有可能通过限期环评。

环境保护部门采取措施

《每日经济信息》记者就天河电厂的环境保护问题致电新疆建设兵团环保局副局长吴瑞说，具体情况需要告知石河子市环保局。

记者作为投资者，就天河电厂的环境保护问题，向环境保护部西北环境保护监测中心的4处李处长了解了相关情况。 他表示，相关方面表示，环保部文件下发后，天河电厂停产，整改大致于6月底完成。

然后，在记者提到“正常生产”的明确公告复印件后，李处长表示，如果天河电厂的两个机组还在生产，“到时我们去核查。 我有安排。 采取一点措施。”

对于如何解决天河电厂停工问题，李处长表示，如果没有执行，“我们不能不执行。 一定会促使污染问题的处理。”并向环境保护部报告。 但是，李处长还表示，鉴定中心也只有鉴定功能，没有处罚权。

在《年元月新《环境保护法》施行之时，天河电厂的污染如果还达不到，将面临重罚。 ”参与修订新《环境保护法》的王曦表示，对“未先建成”的公司，新法规规定了环境保护部门有扣押和扣押相关设备的权利，对二次违规的公司要给予更严格的处罚。

(实习生丁舟洋对本文也有贡献) ) ) )。