“神华榆林煤矿8年“无证”开采“瑕疵资产”难注入上市企业”

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经过记者张静从西安、榆林出发

神华集团年收购国网能源开发有限企业(以下简称国网能源) )持有的煤矿资产涉嫌未先建成，无证开采数年，未注入上市企业中国神华( 601088，sh )。

公开资料显示，国网能源旗下陕西德源府谷能源有限企业(以下简称陕西德源能源)、年产900万吨三道沟煤矿于2006年开工建设，2008年联合试运行。 但《每日经济信息》记者调查显示，三道沟煤矿涉嫌未批准，证据不全，至今未取得采矿许可证，“非法开采”8年。

神华集团收购国网能源之际，与中国神华签署《不竞争同业协定》，赋予中国神华对国网能源的收购选择权和优先认购权，意味着上市公司将共享国网能源资产。 但是，目前来看，上述“问题资产”的短期恐怖注入并不值得期待。

记者向陕西省能源部门确认了这种情况，但对方温和地拒绝了采访。 记者还向神华集团发送了采访信，在发送消息之前没有收到对方的回复。

煤矿得到批准时已经建成三年了

年8月15日，中国神华公告称，控股股东神华集团与国家电网签署股权转让协议，神华集团同意出让国家电网持有的国网能源100%的股份。

公开资料显示，国网能源拥有丰富的煤炭资源，其中国网能源持股70%的陕西德源能源配有年产900万吨三道沟煤矿，可开采储量21.32亿吨。 年12月，神华集团将三道沟煤矿移交给神东煤炭集团进行专业化管理。

据中国煤炭信息网报道，三道沟煤矿于2006年6月21日开工建设，2008年11月25日正式开始联合试运行。 但是《每日经济信息》记者发现，三道沟煤矿2006年建成时，还没有取得立案手续。 根据记者获得的改性能源【2009】2205号批准文件，对三道沟煤矿的批准时间为2009年8月25日，此时三道沟煤矿已经开工3年。

并且，根据《每日经济信息》记者取得的相关批准文件，三道沟煤矿划定矿区范围的批准时间为年5月13日，为建设后，但尚未取得该煤矿建设用地的批准。

另外，陕西德源能源在年8月1日召开的年度第二次股东大会上终于审议了设立不法分子分支机构的议案。 该分公司为陕西德源能源三道沟煤矿，经营范围为煤矿项目投资、基础建设、前期开发和经营管理。

关于三道沟煤矿未先建成一事，陕西德源能源思想政治部宋军向《每日经济信息》记者表示，已向业务部门确认并作出回复。 记者再次通过电话询问结果时，宋军说:“还在核实中。”

针对这种疑问，榆林市能源局相关负责人向记者表示，由于业务科没有负责人，等待其询问后做出了答复，但尚未取得成果。

三道沟煤矿至今没有采矿的许可

事实上，不仅三道沟煤矿疑似未完工，《每日经济信息》记者还观察到至今未取得采矿许可证，非法开采8年。

陕西省国土资矿采矿【】41号文批准，陕西省德源能源划定的矿区面积约176.1346平方公里，批准时间为年5月13日。 由于三道沟矿区范围与中联煤层气有限责任企业煤层气勘查项目范围部分重叠，文件要求陕西德源能源开展重复范围的煤层气和煤矿开发与采矿权人协商，签订安全生产协议后申请采矿登记。

上述文件要求陕西德源能源在年5月底前办理采矿登记手续，逾期未办理，未领取采矿许可证，该矿区范围不予保存。

但是，《每日经济信息》记者在查阅陕西省国土厅发布的采矿审查新闻时发现，2009年7月19日，国土部门受理了陕西德源能源三道沟煤矿采矿权申请，但在2009年采矿权公告中，没有批准三道沟煤矿采矿权。

虽然没有采矿证，但三道沟煤矿已经开采和生产。 据神华集团官网消息，截至去年12月三道沟煤矿提前11天完成300万吨煤炭出口任务的年10月20日，三道沟煤矿累计生产原煤1001万吨，比去年同期的654万吨增产347万吨。

根据三道沟煤矿建设时间计算，上述煤矿至今已“非法开采”8年，为什么8年没有拿到相关证据照片？ 神东煤炭集团相关负责人在接受记者采访时表示，“我们只是在做煤矿生产，越来越多的事件不明确，也没有发言权。”

收购国网能源时，中国神华没有参加。 据悉，国网能源部分项目盈利规模小，整体情况未达到注入要求。

但是，陕西省能源近年来的财务数据与上述说法有很大不同。 年，陕西德源能源营业收入26.6亿元，净利润10.9亿元。 年企业营业收入达到33.7亿元，净利润13亿元。

“如果证据照片不齐全，肯定无法注入上市企业。 神华集团收购国网能源应该是希望在适当的时机将相关资产整合到上市公司中。 ”。 北京维诺律师事务所主任杨兆全说。

针对这种情况，记者向神华集团发送了采访大纲，但在发送消息之前没有收到对方的回复。