“各军工集团将提交科研院所分类最终方案 改制即将提速”

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每次经过实习记者刘灿邦从北京出发

昨天，据信息报道，国防科学工业局改革事务局已经分发了军需产业科学研究院改革的相关文件。 《每日经济信息》记者从一位情报官员那里获悉，该文件要求各大军工集团提交科研院所分类最终正式方案，该人士表示，这意味着科研院所改革步伐正在加快。

事实上，目前科研院所改革相对缺乏进展的集团内部包含着很多机会。 航天长峰( 600855.sh )、航天科技) 000901.sz )、中国卫星) 600118.sh )、中国重工) 601989.sh )等上市企业背靠实力雄厚的科研院所，或已有望从科研院所注入。 一家军工上市公司的人事告诉记者，事业单位改革后，上市公司在资产选择方面可以拥有越来越多的空。

军需产业集团报告科学研究院分类最终方案

事实上，根据去年年底的新闻，军工科研院所分为基础类、工程类、工艺类三大类，除了基础类保存事业单位属性外，其余两类都要完成企业改革。

熟悉军工企业科研院所改革进程的人士向记者表示，2009年底、年初，曾对事业单位分类改革提出指导。 该人士指出，该指南要求，所有公益事业单位，即自身非营利、只做前沿研究维持事业单位序列、自身自负盈亏、通过出售产品突出公司经营优势的事业单位进行改革。

《中国证券报》引用一位军工专家介绍，涉及战术威慑装备的研发和大型实验验证，没有市场诉求，依赖财政、收支两条线。 二类涉及前瞻研究和核心装备的整体研发，且有一定创收能力的，并且一类中有一定市场开拓能力的，属于大多数经营类公司，包括派遣机构、院和基地的转制企业。

《每日经济信息》记者观察到，科研院所改制为各大军工集团的进展不一。 这些人士表示，医院改革除了中国航空空工业集团企业和中国船舶重工集团企业等中央企业进展较快，这些公司起步较早外，这些公司在政策比较宽松的时候大力推进也是原因之一。 根据其介绍，一方面是因为内部公司的性质单位很多。

目前改革进程稍慢的企业广告主起因于历史遗留问题。 在改革过程中，分类是单向的，但如何计算原事业单位的人和以前国家投入的资产是摆在事业单位改革面前的一大课题。

的上市公司或利润

事实上，在各大军工企业中，中国航天科技集团(航下简称航天科技集团)、中国航天科技集团)以下简称航天科技集团)、中国电子科技集团)以下简称中国电气科) )主要以科研院所为主。 这些小组在火箭、卫星、国防和电子方面聚集了中国最高质量的研究院所。

这些集团拥有许多上市公司，其中许多都背靠科研院所的高质量资产。 航天长峰的大股东是航天科学技术研究院，主要经营军品和民品业务，是我国主要的国防新闻安全产品供应商和数字医疗器械制造公司之一。 航天科技大股东是航天科工飞航技术研究院，主要业务是航天飞机和汽车电子产品的制造，其他产业有家用电子、军用电子、航天固体运载火箭、航天微电机的伺服系统、排烟连续检测系统、精密机械的制造等。

作为航天科技集团上市企业的中国卫星是重要的小型卫星研发基地，该企业也引领着国产小型卫星的全明星出口。 今年7月21日，中国第二颗遥感卫星出口项目委内瑞拉遥感卫星2号( vrss-2 )合作协议签署，企业取得了小型卫星扩大海外市场的又一重要进展。 该企业的大股东为空间技术研究院，但记者了解到空间技术研究院包括更具盈利能力的大卫星业务，如果医院改革顺利进行，上市公司的未来有可能受益。

在中国电科，包括海康威视( 002415.sz )、卫士通) 002268.sz )等多家上市企业，这些企业的优势之一就是凝聚了大量的院资产。 迄今为止，中国电科以卫士通为载体，组建网络安子集团，除国内新闻安全行业中单体占比最大的中电30家(年产值近30亿)外，网络安子集团还以中国电科旗下33家、9家、29家相关技术和产品资源为

一位军工上市公司相关人士表示，该企业因增发而注入少量资产，之后仍寻求注入大股东的高质量资产，但由于资产的事业单位属性问题一直未能成功。

在谈到未来事业单位改革时，他表示，上市公司在资产选择方面可能会越来越多，“从上市公司层面来看，资源整合可能会更好”。 他对记者说。 但是，从市场竞争的角度看，改革后将面临更大的竞争，这与多年来在市场环境下成长的民营企业相比，处于很大的劣势，“有可能会带来一段阵痛期”。