“水电站违规招标工程滞缓 西昌电力状告7家中标公司”

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各记者岳琦实习记者丁舟洋从成都出发

西昌电力( 600(505，sh )提起了5亿5600万元的诉讼，但背后提出了“未批准的先建”这一历史遗留问题。

年12月31日，西昌电力为加快企业旗下固增水电站建设，彻底处理招投标历史遗留问题，企业就固增水电站建设项目合同纠纷系列案件向铁八局、水电五局等多家监理、施工单位起诉受理，涉案金额约5.56亿元。

作为西昌电力旗下的要点项目，固增水电站的建设历时约4年“未纳入主体工程”。 此后，即使得到审批和环境评价，固增水电站依然难以进展，中标建设公司损失更大。

为了处理“未批准先建”遗留的问题，西昌电力再次以“未批准先建”的名义请求法院判决施工合同无效。 昨天( 1月4日，西昌电力董秘邱永志对《每日经济信息》记者表示，诉讼“没有办法”。

记者从项目施工公司获悉，该项目的道路征地、劳资等问题使得项目的清洁重启更加复杂。 一旦进入司法程序，损失判断等问题也需要很多时间，这意味着项目重启还有很长的路要走。

涉案金额超过5亿元

公告称，西昌电力对四川蜀江建设工程项目管理有限企业、都江堰市紫坪建筑安装工程有限企业、中国水利水电第五工程局有限企业、湖北省水总水利水电建设股份有限公司、中铁八局集团一工程有限企业、中铁八局集团有限企业7家监理、施工单位提起诉讼，

其中，都江堰市紫坪建筑安装工程有限公司中标的固增水电站砾石骨料生产系统工程和引水隧洞工程第三标段工程合同，合同总额约1.5亿元，为相关金额最大的被告方。

西昌电力的诉讼请求是:“原依法确认被告达成的上述固增水电站施工监理及施工目标合同无效，责令被告立即退出施工现场。”

年1月，西昌电力通过主动邀请标的方法招标投标木里河固增水电站项目监理、引水隧洞和砾石骨料生产系统共8个标段，据了解，这些单位为中标人。 两个月后，这些中标者将入场提供施工和监理服务。

但是，由于“未批准先建”，该工程被要求重新公开招标。 年11月，西昌电力向上述几家中标公司提出暂停施工，随后几年要求上述企业退出工地。

那么，为什么洁净室的需求没有得到延迟处理，几年后被法院闹得沸沸扬扬呢？

《每日经济信息》记者原采访被告双方时发现，双方矛盾的焦点是工程款与赔偿金额不一致。

“作为业主方，希望结算已经开始作业的施工公司的工程款，并给予一定的赔偿。 只有他们尽快撤离，我们才能尽快继续项目施工。 ”邱永志说。 但是，中标人和业主方面未能迅速就赔偿金额的具体数量达成一致，西昌电力最终选择了诉讼。

合同是否有效存在意见分歧

作为被告方之一，中铁八局集团有限企业固增项目部的一位项目经理告诉《每日经济信息》记者，在随后的谈判中，西昌电力没有接受施工方提出的拆迁补偿和已建项目费用，企业将积极投诉。

另一被告企业的内部人士对记者说，这场纠纷也危害了施工方。 “虽然有这么多人入场，但一直在那里等待没有进展，我们的损失也很大。 ”

在合同的有效性方面，双方也有分歧。 邱永志认为，这些项目未经项目建设批准手续自主招标，违反了国家基本建设程序的相关规定，合同无效。

但是，据上述中铁八局项目经理介绍，入场后接到开工通知，道路等基础设施部分完工，合同生效。

据悉，该工程已于年前后获得相关分拨，但领取“迟到准生证”的西昌电力公司在处理此前的“历史遗留问题”方面面临重重困难。

在年报中，西昌电力进行多渠道的信息表达，提出在不损害企业利益的情况下承担剩余债务，尽快处理固增水电站的招投标违规问题。

西昌电力还于去年9月成立了固增电厂招标遗留问题解决指导小组，目的是依法合理处理上述问题，加快固增水电站建设步伐。

邱永志表示，固增水电站是企业目前唯一的较大项目，企业对其投入抱有高度重视和期望，越早处理，越有利于西昌电力。

但是，记者从施工方获悉，该项目尚未进入主体工程施工。 进入司法程序后，需要更长的时间，意味着项目重启的路还很长。