“政策开闸不“放水”苏新能源40亿方煤制气项目环评被否”

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◎经记者岳琦出生于成都

煤炭燃气政策环境历来被认为“模糊”，但在经历了热力、严控、谨慎的“刹车”后，环境保护部的公告再次震撼了行业。

今年春节前，环境保护部宣布，未批准苏新能源和丰有限企业(以下简称苏新能源) 40亿标准立方米/年煤制天然气项目)以下，简称苏新项目)的环境影响报告书，不得向建设单位开工建设。 环境保护部认为，该项目在水资源影响、废气治理、工艺环境保护水平等方面存在6大问题。

苏新项目是自2009年国家能源局煤炭燃气制造许可“启动”以来，首次向环境保护部提交环境评价申请的项目。 这意味着年煤炭煤气生产项目没有通过环评。 一位业内人士认为，这反映了政策角度的变化，对其他准备上马的煤炭燃气制造项目是警告。

昨天( 2月25日，苏新能源规划部负责人袁在接受《每日经济信息》记者采访时表示，在新《环境保护法》和前期煤化工项目出现环境问题的背景下，环境保护部对煤炭、燃气、环境保护要求更加严格，该公司对环境评价进行了整改，

6个问题引起的环境评价为否

2月12日，环境保护部官网发布《关于不批准苏新能源和丰有限企业40亿标准立方米/年煤制天然气项目环境影响报告书的通知》(以下简称《通知》)，对这类大型煤制燃气项目的环境评价在业内

官方资料显示，苏新项目位于新疆塔城地区，一期工程年产煤制天然气40亿立方米，配套建设煤矿项目2000万吨/年，总投资410亿元。 相关长期计划，拟建设总规模年产260亿立方米煤制天然气和1亿吨配套煤矿项目，总投资额1800亿元。

苏新能源还是江苏、新疆《关于深化两地清洁能源战术合作协议》的执行主体，肩负着“产业援疆”和“疆气进苏”的重任。 该企业的股东也由江苏省国资委主导，具备煤化工经营的徐矿集团是其第一大股东。 《通知》坦率地说，苏新项目和环境影响报告书有六个主要问题。 其中许多涉及煤炭燃气的环境保护“老大难”问题、水资源利用和废水解决。 《通知》指出，苏新项目所在地区水资源匮乏，项目取水对下游用水的影响未得到充分论证，报告未从节水、节能等方面进行煤气化技术比选等。

但袁介绍说，当地水资源不短缺，降水量低，但雪山融水和地下水比较丰富。 当地政府已经建成水库调整用水，但项目不会影响下游农牧用水。

关于环境评估未获批准的原因，袁表示，前几个示范项目在环境保护方面可能做得不太好，带来了一些负面影响，之后的煤化工项目会比那些要求更严格。

继续申报

煤炭煤气生产审核“星际门”典型项目苏新项目环境评价不合格的影响，并不仅仅是对项目本身进行比较。

~年是煤气政策约束期，在此期间，国家发改委批准的煤气生产项目不到5个，随后，煤气生产审核的“闸门”被关闭。 年后，煤炭煤气生产项目审批的阀门逐渐松动。

年9月，国内投资规模最大的煤气化项目新疆准东煤制天然气示范项目获得国家发改委开展前期工作的“道条”，其中包括苏新能源、中石化、广汇能源等5家企业的煤气化项目。

事实上，在“启动”后的第一个项目中，苏新项目是第一次向环境保护部提交环境评价申请。 按照苏新能源原计划，年6月，厂区主体工程开工建设，12月项目须经批准，但环评未能给项目带来影响。 “环境评估必须通过才能进行，但不批准并不是一棍子打死。 ”袁向《每日经济信息》记者表示，环境评估修正后，仍将继续申报。 “要做好就需要探索，可能会有点坎坷，但无可厚非。 ”袁表示，当地相关公司从事环境评估工作，不少公司来企业了解了此次环境评估的情况，并吸取了经验教训。

卓创情报分解师贾斯汀表示，从国家煤炭燃气产能目标从当初的500亿立方米/年减少到150亿立方米/年，可以看到国家对确定煤炭燃气政策的转变。 “去年一个人也没有批准。 》中国煤炭能源煤炭化工研究院院长徐振刚对《每日经济信息》记者表示，苏新项目是去年全国首次进行环境评价的煤炭燃气制造项目，迄今为止，其他项目均未得到批准。