“药品集中配送惹争议国药控股“河南模式”被疑垄断”

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经记者黄志伟在河南洛阳

国药控股公司鞭策河南“攻城略地”，占领医药配送市场。

“最近，我接到国药相关人员的电话，说医院的药品都由他们配送，让他们把药品配送交给了我。 ”一家制药公司的河南销售负责人对《每日经济信息》的记者说。

据上述主管介绍，目前国药控股河南股份有限公司(以下简称国药河南控股) ]在河南省多个地级市签署了战术合作协议，并在当地

目前，郑州市市属医院已经实行国药集中采购配送，但国药愈演愈烈的“投资换市场”趋势受到河南当地众多配送商的质疑， 市场和行政命令到底是谁说的”

“这个问题，已经从很多配送商那里反映出来，我是来找我的，但我只处理药物事件。 其他不太能管理。 ’郑州市卫生系统相关人员无奈地表示。

国药积极推广“河南模式”

[/h// ]郑州市的市属医院现在都是 据了解，郑州市市属医院年销售额近11亿元。

据上述人士介绍，国药河南控股集团与郑州市政府签订了战术合作框架协议。 国药河南控股集团将收购当地濒临破产的制药公司，并承诺帮助当地员工应对再就业问题，在郑州市新经济开发区建设大型医药物流中心。 作为回报，郑州市政府将医院药品配送权全部交给国药，即医院全部药品指定国药河南控股为唯一配送商，这被称为药品集中采购，于2007年试行，从2008年开始正式在郑州推广。

上述人士还透露，郑州辖区内包括市属医疗机构共有48家医院，年费约为32亿元。

近日，仿照“郑州模式”，国药河南控股不断与河南省政府在多个地级市签订战术框架协议，以确保其“河南模式”，即医院药品采购与配送全部 目前，70%以上的药品销售通过医院进行，国药完成攻城略地后，意味着国药将控制河南省大部分医药市场的终端。

公开资料也证实了这些。 据河南当地媒体报道，截至今年上半年，国药河南控股与商丘、新乡、驻马店、濮阳、三门峡市等几个地级市签署了战术合作框架协议，其中多次提到国药河南控股与省政府签署的框架协议

记者从郑州市卫生系统和洛阳市政府官员处获悉，上述框架协议是指国药河南控股与省政府签署战术合作框架协议，其中河南所有医疗机构的药品采购和配送工作为国药 这种模式在迅速发展之初是“郑州模式”，后来上升为“河南模式”，最近开始在河南全省推广。

为了换取投资而进入市场吗？

洛阳市卫生局相关人士面对《每日经济信息》记者，持有与省政府签订的框架协议，去年年底国药河南控股和洛阳市政府也签署了战术合作框架协议。 协议中，国药表示洛阳市承诺支援当地制药公司，要求洛阳市公立医疗机构的药品购买权纳入收入

记者辗转来到国药河南控股和新乡市人民政府。 记者了解到，国药河南控股公司承诺在新乡市投资建设覆盖全市的市级药品物流中心，同时通过投资、合作、重组等方式与新乡市两家中药厂佐今明进行联谊，在华兰生物与拓新和生物制药方面进行合作。 此外，国药还参与了当地医药商业公司的重组，承诺在新乡当地设立国药新乡分企业。

相应地，新乡市政府同意按照“河南模式”的指示，建立全省统一的药品供应保障体系，同时增加基本药物配送单位的，由国药河南控股， 新乡市政府承诺在国药河南控股集团当地设立物流中心，赋予土地分配、税收、信用

国药河南控股企业办公室副主任根据《每日经济信息》 该模式已经得到国家有关部门的同意，同时通过中纪委进行了报告。 关于具体如何操作，上述负责人表示，到企业的时间较短，不清楚，采访必须征得国药控股集团的同意。 国药控股战术部的负责人以时机不成熟为理由拒绝了记者的采访。 / BR// HR// BR// HR /政策执行阻力较大/ BR// HR// BR// BR/2007年郑州统一药品配送

郑州市非市属医院院长对《每日经济信息》表示，今年当地政府也要求他签署国药和药品统一配送的协议。 但是，他不打算实行。 “我还是认价格和服务的。 谁的药品价格低，谁及时配送，我选谁。 ”

洛阳市政府官员也表示，国药河南控股和洛阳市签订了战术合作框架协定，但执行阻力较大。 另一方面，要看国药河南控股集团向洛阳市承诺的执行情况，另一方面，部分医院不认可这种模式，担心药品配送不完成，政府要强制医院执行，要想让国家药品一个医院

“市场本来应该公平竞争，但现在政府指定一家公司成为垄断吗？ 在垄断的情况下，药品的价格下降很奇怪。 ”一位河南本地配送员说。

郑州模式在实行之初，以反商业贿赂、提高效率等为目标。 上述配送商表示，国药药品主要以新药和外资进口药为主，常见的一般药品品种需要向当地一点的药品物流公司购买，如果要降低价值成本，国药配送反而增加了配送环节。

另外，据一些配送商介绍，国药河南控股集团在河南省地级市的编辑第一是以中小商业企业为主，受人员等限制，编辑后的国药河南控股集团，

但上述说法并未得到记者从国药方面的证实。

虽然一些配送商不喜欢这种模式，但国药和政府间如何以市场交换协议的方法已经被更多的配送企业所学习和借鉴。

近日，深圳市海王生物宣布，通过招标评选和友好协议，其子公司山东海王将与南阳市有关方面达成初步合作意向，并与有关方面签署正式协议。 协定签订生效后，山东海王成为南阳市部分医疗机构药品“阳光集中配送”公司，向南阳市部分医疗机构统一配送药品。 作为合作的一部分，山东海王向南阳市国资委提供累计限额为1.03亿元的过渡性借款，用于南阳医药企业和益民制药有限企业的员工配置。

当地媒体《大河报》引用南阳市卫生局工作人员的话，该项目由政府主导，试点的3家医院均为南阳市三甲医院，当地医疗水平最高， / br// h// br// h// br// h// br// br// br// br// h /转载时，请联系“每日经济信息”报社。 未经《每日经济信息》报社授权，严禁转载和镜像，违者必须追究。 / br// h// br// h /联系电话号码: 021-60900099转688转/ br// h// br// h// h// h/h /的联系电话号码