“国内矿山头疼“资源税”铁矿石税改意见不一”

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经过记者周洲从北京出发

年下降的进口铁矿石价格让中国钢铁企业松了一口气，但对国内铁矿石制造商来说不是好消息。

昨天( 1月29日)，中国钢铁工业协会(以下简称中钢协会)举行了年初新闻发布会。 中钢协会数据显示，年12月铁矿石进口平均价格为75.61美元/吨，环比下降4.05美元/吨。

“矿石的价格在70美元/吨以下的话，会死很多矿山。 ”中钢协常务副会长朱继民说。

造成“死亡”的重要原因之一是“国内矿山税费负担重，特别是资源税非常大”。 另一位中钢协会人士昨天在接受《每日经济信息》记者采访时表示。

矿山价格下跌，平衡的矿山将面临关门/

昨天，中钢协会公布的数据显示，中国进口铁矿石9.33亿吨，比去年同期增长13.8%，其中12月进口铁矿石8685万吨，比上个月增长1945万吨，增长28.9%。 我国铁矿石对外依存度进一步上升至78.5%，比去年同期上升9.7个百分点。

全年国内铁矿石原矿产量15.1亿吨，比去年同期增长5686万吨，增长3.9%，其中12月国内铁矿石产量1.26亿吨，连续3个月比上个月下降。

价格方面，年铁矿石进口平均价格为每吨100.42美元，比去年同期下降29.2美元。 12月铁矿石进口平均价格为75.61美元/吨，比上个月下降4.05美元/吨。

朱继民表示，铁矿石价格下降总体上对国内钢铁产业有利，但如果持续下跌，如果突破平衡，将发生更大的变化，“国内矿山产量连续第三个月下降。 矿石的价格降到70美元/吨以下的话，会死很多矿山。 ”这样，国外一些矿山有价格特点，在一定程度上，如果国外非主流矿停产，国内矿山停产，市场形势有可能逆转，“这是我们非常担心的”。

朱继民表示，应遵循市场规律，更重要的是国产矿税负过高，“目前税负占整个售价的25%，面对这种竞争，给矿山带来适当的负面影响，恢复到合理水平是有可能的。 如果不要求全部取消，降低到和海外税负同等的程度，矿山的生活也会变得轻松一点。 ”

资源税的占有率上升/

国内矿山的税负在哪里？ 上述中钢协会人士表示，国内矿山企业反应最大的是资源税。 铁矿石资源税还没有由从量税改为从量税。 按原矿计算，一吨原矿的资源税为15元。 “几年前，公司经营困难，铁矿石资源税略有下降，至今仍为12元/吨。 ’据上述人士介绍，从2、3吨原矿中提炼出1吨铁精矿，这样计算，1吨铁精矿的资源税将达到数十元。

“几年前，矿山价格1，000多元/吨的时候，吨资源税几十元、百十元左右还好，现在矿山价格下跌到5，600多元，甚至400多元，但是由于数量征收，资源税负担很大的现象很突出 ”上述中钢协会的人说。

《每日经济信息》记者了解到，进口铁矿石吨价比年初的134.5美元下跌52.6%，达到年1月28日的63.75美元，将国内矿山资源税价格从此前总额的1/20提高到1/8。

另外，税种不仅仅是资源税。 据上述中钢协会人士介绍，矿山的许多税费问题交织在一起。 以前，矿山的增值税为13%，但之后一律上升到17%。 钢企业进口矿、进口煤可以抵扣增值税。 如果矿山没有可扣除的项目，增值税就会逃跑。 “还有汽油税，原本在(矿山)内部使用的车不收过路费等，现在被算在汽油价格里。 用油的话必须交税，也没有归还。 ’除此之外，国内矿山还有地方调整基金等多种税收，据说税负特别重。

年，煤炭等资源产品的资源税率首先由土方计算改为价格计算。 资源税改革的好处之一是可以根据价格的高低升降，但是税率能设定在多少上很重要。 ”上述中钢协会的相关人士表示:“税率高的话，就无法处理税负的问题。” 从煤炭价格改为征税率2%~8%，按8%征收的山西省，煤炭资源税实际增加。

这些人还在研究如何改变国内铁矿石资源税，“资源税是地方税，本来地方财政就没钱，所以你(矿山领域)还在减少。 现在的税修订将房产税、费用税等新税种增加到地方，但由于领域想减少，所以不太统一。 ”

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去年10家钢铁企业的赤字额占所有领域的97.5%，消化能力被期待为“一带一路”

经过记者周洲从北京出发

昨天( 1月29日)商务部和中钢协会分别公布了钢铁产品的相关数据。

年，中国钢铁产品出口达到9378万吨，同比增长50.5%，也引发了贸易摩擦。 商务部发言人沈丹阳表示，中国仍是贸易保护主义重灾区，全年有22个国家和地区对中国展开贸易救济调查，涉案金额104.9亿美元，其中钢铁类产品涉案最多，达27起，约占贸易摩擦事件总量的1/3，为23.3亿美元。

中钢协会公布的数据显示，大中型钢铁公司销售利润率为0.85%，比去年同期上升0.26个百分点，累计赤字比去年同期减少4.55个百分点，为14.77%； 赤字额为117亿4700万元，比去年同期减少8.02%。 中钢协常务副会长朱继民表示，前10家亏损大企业的亏损额占所有领域亏损额的97.5%。 从利润构成情况看，钢铁主营业务维持利润，但利润水平较低。

消化能力被期待为“一带一路”

根据中钢协会的数据，全年全国出口钢材9378万吨，比去年同期增长50.5%，进口钢材1443万吨，比去年同期增长2.5%； 粗钢净出口量约8441万吨，比去年同期增加约3308万吨，同期全国粗钢产量比去年同期增加约734万吨。

1949年以来，我国累计进口钢材5.94亿吨，出口钢材5.96亿吨，到年底钢材累计出口量超过进口量。 钢材出口大幅增加，一个结果是发生了频率很高的贸易摩擦。

国内外钢铁价差是全年钢材出口大幅增加的重要原因。 进入年以来，钢材价格指数持续小幅下跌，1月第二周钢材综合价格指数下跌至80.3点，创新低点持续。 但是，国内钢铁产能依然过剩，“一带一路”的产能转移能在多大程度上缓解这一问题？

中钢协常务副会长朱继民表示，目前正在积极研究“一带一路”政策，必将对钢铁领域的“进军”起到促进作用。

“现在请看。 中国钢铁已经开始了实际的(走出去的)行动。 ”朱继民说，“走出去”能否对解决国内生产能力起到相应的作用，是两个概念。

年，国家发改委、工信部确定了解决各省市过剩产能的指标。 朱继民表示，8000年还将出台解决过剩产能的指标，到8000年基本实现解决钢铁8000万吨过剩产能的目标。

另外，工信部公布的钢铁领域生产准入条件，共有3批305家公司进入该白名单，占全部生产能力的90%以上。 下一个相关部委将进一步提高规范，通过标准、环境保护、公平的市场环境，充分解决生产能力。 “在这个方法中加入市场规范，经过比时间长的过程，可以解决过剩产能的问题。 ”

沿江钢企业具有价格特点

朱继民表示，全年全部领域盈利水平前10位的钢铁企业大多是企业品牌效应高、附加值高、服务能力强的公司，盈利水平为251.9亿元，占全部领域盈利的60%，但前10位的亏损公司额为全部领域亏损公司额的97.5%

“这前十家公司为什么这么亏损？ ”朱继民说:“其理由之一是高负债。 ”。 年，中钢协会会员公司的贷款增加了0.28%，而财务费用增加了20%以上，是因为银行在提取贷款后放贷时，不同公司的利率上浮了。

一些会员钢企业没有根据市场规划定位，根据规模规划快速发展定位，造成损失。 “例如，一个地区或500公里范围内完全没有钢材市场，公司也扩大了规模，物流费变得特别高。 ”朱继民说。

另外，亏损公司近年来也出现在生产能力集中扩大的地区。 朱继民表示，日前，援助疆大投资，钢铁产能一口气大量过剩，目前新疆钢铁企业十分困难。 “另一个纯粹是管理问题，向市场反映慢、效率低、管理和人工费等附加价格高、财务费高、机制落后。 ”

正反、地域和物流特点，加之全年铁矿石进口价格大跌，中国钢铁领域格局发生变化，沿江沿海钢铁企业具有价格特点。