“3年5起事故 大连石化老总再被免 段良伟临危受命”

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经记者喻春从北京出发

对中石油干部们来说，事故频发的大连石化就像“雷区”，随时会“爆炸”。 这次轮到两年前上任的冷胜军，他的继任者是中石油大港石化总经理、党委副书记段良伟。

7月22日，中石油集团官网公布大连石化新领导班子人员任免，免去焦玉瑞大连石化企业副总经理职务，由景玉忠接任。

昨天，中石油内部人士在接受《每日经济信息》记者采访时表示，“在中石油系统内，段良伟有安全总监的职务经验，这也许能帮助他临危受命担任大连石化总经理的职务。” 为了吸取大连石化安全事故的惨痛教训，国务院日前决定，7月中旬~9月底在全国范围内对所有石化公司、石油库和油气装卸码头进行网络式安全专项检查。

段良伟曾担任过安全总监

两年前，在“716”和“829”两次火灾事故中，原大庆炼化企业总经理冷胜军接替蒋凡出任大连石化企业总经理，但没想到他的命运和前任一样。

今年6月2日，大连石化发生油罐爆炸起火事故，这是自去年7月16日以来中石油在大连发生的第五起安全事故。 7月21日，中石油董事长周吉平在大连石化现场事务会上表示:“任何领导干部，无论地位多么高、过去贡献多少、触及安全环保责任解决的红线，都要承担相应的责任。”

中国安全生产科学研究院院长刘铁民表示，安全事故发生后，对个人的追究是方便的，这也是不得已的办法。 中石油必须反思管理体制、制度化建设、安全文化意识问题，特别是项目承包中的巨大安全风险风险。 ”

据悉，段良伟现任大港石化总经理、党委副书记于2006年就任吉林石化分企业副总经理兼安全总监。 景忠是锦州石化分公司的副总工程师，机动设备无处不在。

中石油内部人士认为，段良伟曾有安全监督任职经验，对提高大连石化的安全性有一定帮助。 虽然大港石化炼油能力在500万吨左右，但大连石化是我国最大的炼油公司之一，炼油能力超过2000万吨，段良伟的压力可以说不小。

承包商成为监管的弱点

6月27日，周吉平在中石油召开的安全生产大检查指导小组会议上再次暴露，年初以来，中石油安全环保形势总体可控，但事故频发，公司安全管理仍存在诸多弱点。

“716大连管线火灾爆炸事故”的直接负责人是中石油的两个承包商，“62爆炸事故”也是承包商工作时发生的。 刘铁民认为，石化业是一个高风险领域，项目承包后，中石油管理链条断裂，管理能力受到稀释。

据中国石油统计，企业近年来发生的事故中，承包商事故占70%以上，承包商开展业务成为安全管理的薄弱环节。 “我以为承包后会揭开事故风险，但实际上不是。 一旦发生事故，最终和公司自身的关系就断了。 ”刘铁民说。

目前，大连石化对外包企业进行了复审，清算了11家不合格外包企业，通过自我调查发现了问题2416个。 从3月开始，中石油将开始对其精炼承包商全面实行准入制，禁止发生施工和设备质量事故者终生进入精炼系统承包商名单。

在网上严密调查石油化学公司的安全

为了吸取大连石化惨痛的教训，国务院安委会办公室计划于7月中旬~9月底在全国开展拉网式石化公司安全检查。 其中，天津、河北、辽宁等11个省区市对沿海石油化工公司、石油库和油气装卸码头进行了要点检查，承包商的安全管理也是检查的要点。

7月1日~8月15日，中石油10个专业安全生产检查组赴国内国外要点公司和项目进行检测。 周吉平表示，这是对安全隐患的大规模排查，也是对公司领导班子安全管理能力的大规模考核。

“每次发生重特大事故时，都会进行安全大检查。 这次的力量和范围在历年中比较大。 ”刘铁民表示，运动式大检查虽有成效，但难以从根本上处理安全问题，要应对高风险公司的系统脆弱性和公共安全管理缺陷，需要建立完善的机制。