“网络彩票遭遇第五次整顿 快速发展还需规范出台”

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羊年年初，网络彩票市场迎来了前所未有的全领域整顿。

2月25日，体育总局发布《关于切实落实彩票资金专项评选意见加强体育彩票管理工作的通知》。 受此通知和财政部、民政部和体育总局联合发布的《关于开展擅自使用互联网彩票销售行为自我调查自我纠正工作有关问题的通知》的影响，部分省级彩票管理中心从2月25日起暂停了网络彩票销售订单。

受此影响，美股500彩票网2月25日单日暴跌22.37%，收于9.96美元，最近4个交易日下跌43%。 500彩票网公告称，25日起暂停4种高频彩票产品的网上购买指令。 年和年，这4种受影响的彩票产品对500彩票网的收益分别贡献了10.6%和9.6%。

前瞻性网络分析师许志新在接受证券日报记者采访时表示，从市场反应来看，高频彩票是此次的亮点，但高频彩票的网络销售是业内争议较大的问题。 为什么这么说呢，因为高频彩票与其他颜色种类相比，开奖次数频繁，奖金额比较小，所以“坐私庄”的可能性很高，“坐私庄”一直以来都会击中审计署的福彩和身体。”

因为各省将在3月1日书面报告自主检查和交叉检查的结果。 因此，网络彩票领域面临着暂停运营改革的风险。

彩票上市公司相继遭遇雷伊

实际上，遭遇“当头一棒”的不仅仅是500彩票网一家。

鸿博股份有限公司2月26日宣布，企业无纸化彩票代购业务将于2月25日暂停，具体恢复时间尚未确定。 目前，这些事项对企业未来业绩的影响存在一定的不确定性。 公告显示，鸿博股份有限公司无纸化彩票代购业务产生的净利润占全年净利润和年净利润的比例分别为22.58%和78.13%。

鸿博股份发布的年度业绩快报显示，报告期内，企业营业收入8.64亿元，增长21.45%。 净利润2972.87万元，减少39.44%。 导致企业年净利润下降的主要因素之一是企业在彩票无纸化业务等研发方面的投资和相关费用的增加。

2月27日，安妮股份发布《企业彩票业务风险提示公告》，表示在领域整治期间，企业彩票业务中的彩票代办业务可能受到影响，从而对企业未来业绩产生负面影响。 彩票代购业务产生的净利润在年和年归属于上市公司的净利润绝对值中所占比例分别为21.80%和12.45%。

2月28日，宝宝彩票官方微博发布“关于停止销售彩票相关问题”的公告，公告称，从2009年2月28日5:00开始，将陆续停止销售所有彩色种类的彩票。

据统计，截至2月28日17时，凤凰彩票、本爱彩、彩票2元网、Sogou彩票、qq彩票、豪客网、宝宝彩票等停止销售所有彩种。 对此，许多网友开玩笑说:“做梦的机会都没有了。”

证券日报的记者很快联系了参与网络彩票事业的企业，许多企业表示会受到这次事情的影响。

据悉，连接腾讯开放平台从事无纸化彩票业务，备受市场瞩目的安妮股表示:“影响确实存在。 因为我们也在开展这些事业。 可能会对业绩产生负面影响。 ”

鸿博股方面也表示，暂时还不太清楚受到了多大的负面影响。 据说高鸿股方面也有利差的影响。

对于另一家没有参与线上投注业务的公司来说，相对来说可以松一口气。

中体产业董秘表示，企业体育彩票的首要业务是终端机的销售和服务，互联网投注因政策不开放，企业尚未开展。 企业将继续关注政策变化，做好相应的准备工作。

“我们只卖云贵川三省的福利彩票。 现在提供的服务是销售没有在线投注的彩票，主要是在线投注站的模式。 我们一直很谨慎。 因为网上销售没有明确规定其合法性，所以我们不参与这项业务。 目前这块没有任何影响。 ”中青旅相关人士对记者说。

为了不使畸形迅速发展，需要规范化

便利性、多样性、幽默感是网络彩票受彩民欢迎的因素，网络彩票已经成为我国彩票快速发展的推进器。

年3月，财政部取消了11份网络售彩文件，网络彩票领域进入“野蛮生长”时代，发展迅速，带来诸多问题，市场迅速发展“乱象丛生”，彩民投诉问题增多。

许志新记者表示，目前网络彩票数据安全存在风险，网购彩引进了代购网站，大多取消了纸质门票，但这一简单措施完全扰乱了彩票以前流传下来的安全，造成彩券 其次是公私难以区分的问题，未经国家批准擅自销售的彩票称为私彩。 私彩通常借用公彩的游戏规则和开奖号码，欺诈性强，不需要提取公益金，因此可以支付更高的奖金，非法骗取巨款。

“现在数不胜数的网络彩票销售网站，有多少公彩，有多少私彩，有多少半公半私，真的是一个很难懂的混乱团。 ”许志新说。

其实，这是网络彩票遭遇的第五次整治。 自2001年第一家网络彩票公司成立以来，相关管理部门曾4次停止网络彩票销售，但由于多方面原因，网络彩票销售很快恢复。

根据《网络销售彩票管理暂行办法》的有关规定，年9月，财政部授权中体彩中心开展中体彩彩票运营管理有限企业、深圳市易讯天空网络技术有限企业开展网络代理销售体育彩票业务试点工作。 前者是中国的体彩网，后者是500彩票网。

因此，根据目前的法规，大部分网络彩票的代销模式仍然属于打边球。 只有两家公司获得了考试资格，这意味着目前市场上大部分从事网络彩票业务的机构属于“无证驾驶”。 现在，还没有拿到牌照就经营着彩票的网络销售网站。 大体的经营方式是“代购”服务，通过互联网销售运营商，领取彩民的选票，到销售终端进行“例行”的投注和开票流程。

数据显示，全年网络彩票销售额超过850亿元，同比增长102%，占22.2%。

“但是，从目前的市场形势来看，网络彩票领域不太可能逐年大规模停业。 另一方面，网络彩票领域发展迅速，成为市场诉求点，势不可挡。 另一方面，国家领域的政策方向越来越倾向于诱惑和规范化，严查内幕，改善领域的经营环境。 ”许志新说。

他表示，从近年来领域的快速发展来看，我国网络彩票发展迅速，在世界杯这个特定时期，网络的强势推动和便利使得彩票网络销售更具特色，逆推政策有望进一步放松 这是因为短期内，市场上存在的问题仍然难以处理，市场政策整体的方向将维持现状。 为了使市场能够规范运营，网络彩票销售牌照(许可)将有序发放。

或“1+1”合作模式

许志新认为，首先应该建立全国统一的网络彩票销售管理平台。 网络彩票销售软件必须确保彩票数据的实时性和完整性。 彩票交易直接指的是官方彩票数据库，中间没有任何环节的交易都会记录官方数据库，从而消除了非法行为走水生私彩的可能性。

其次，取得牌照是公司进入网络彩票领域的通行证。 彩票牌照的本质是在网上销售彩票，以此来对应商品。 未来可能会普遍出现“1+1”的合作模式，即专业彩票企业提供资质，互联网公司提供平台和客户。 因为，对于没有资格的公司来说，与上游市场合作是必然的选择。

必须再次改变彩票的同质化现象。 在网络彩票迅速发展的时候，监管部门必须多次观察到良性竞争。 开发的网络彩票品种必须加以区分，另一方面，各机构的网络彩票品种不得与其他彩票机构现有的彩票品种和销售区域一致，不得直接竞争。

与本届政府对网络彩票市场的大规模整顿相比，业内人士认为，调整后，彩票市场将更加开放、有序、稳健运行，迎来真正的“春天”。