“叶檀：78家央企退出房地产是真是假？”

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在评论家叶檀

很大的压力下，国资委终于表明了态度。

3月18日下午，国资委召开新闻发布会，公布了一系列具体数据。 国资委确认并公布的以“房地产开发与经营”为主业的央企有16家，2009年，这16家央企房地产板块资产总额为5616亿元，占所有央企房地产板块资产总额的85%。

国资委表示，除上述16家外，78家不以房地产为主业的央企也在开展房地产业务。 据测算，共有127家中央企业、16家主要房地产、78家参加房地产，共有94家。 这意味着，在所有央企中，有74%的公司参与了房地产。 2008年，78家所属三级以上房地产子公司227户，约占中央公司三级以上房地产公司数量的60%，但销售收入只有15%，利润仅占7%。

国资委应对舆论是进步，但这是模糊不清的应对，不能处理央企和房地产之间的优势纠葛，也不能遏制央企进军房地产。

国资委表现有很大的弹性空之间，78家不以房地产为主业的央企正在加速战术调整重组，完成公司自有土地开发和实施项目等阶段性业务后，结束房地产业务。

这些中央企业什么时候完成战术重组，什么时候完成独自的土地开发和实施项目，都是未知数。 如果78家央企一边开发一边拿地，意味着这些央企永远无法完成自己的土地开发。 国资委责令除16家中央企业外，不得干预土地市场，并对重组设定时间限制。 否则国资委的态度将是温柔柔和的约束。 溺爱的父亲和不听话的孩子总是成对出现。 国资委和央企就是这样的关系。

78家央企下属企业进入房地产，但销售收入为15%，利润仅为7%。 国资委可能很含蓄，但这么点好处，我们屡见不鲜。 但国资委给出的数据是房地产低迷期2008年的数据，也是央企盈余低迷期。 国资委2009年9月18日公布的数据显示，截至2008年底，141家中央公司实现利润6961.8亿元，比去年同期减少30.8%，是2002年以来首次出现利润下滑。 但2009年的数据截然不同，国资委的数据显示，132家央企2009年1~10月累计利润为6337.8亿元，比去年同期减少6%。 值得注意的是，去年1~10月上述132家央企缴纳税款总额9305.2亿元，比去年同期增长9.5%。 对房地产业务的贡献很多，2009年第二季度，非房地产主业央企从事房地产业务，直接给央企带来了28%的利润。 中国建筑2008年房地产开发业务的营业收入只有9%左右，但依赖于22%左右的平均利润率，贡献了48%的营业利润。

值得注意的是央企和房地产的关系。 资产泡沫高涨导致实体经济不好，多是房地产高峰期，也是央企和地方国企成群结队进出房地产的时候。

公司的央企即使离开房地产，只要能拥有廉价的社会资源，就可以用剩下的16家央企垄断楼市的地市。 石化“双雄”能垄断中国石油市场，有16家中央企业统一房地产。 其他央企退出房地产业，意味着16家央企的房地产资产日益增加，对国资委来说，不过是左手倒右手。

银行对中央企业怀有爱意的情况没有改变。 据3月18日报道，据不完全统计，一周来，许多中央公司已获得1350亿元的银行信贷额度，其中包括以房地产为主业的中央企业。

央企进军房地产不仅是央企的问题，也是地方财政和央企定位不明确的反应。 最近，国土资源部结束了对30个省的当地国土大调查，其间地方表现用地紧张，呼吁增加供应地指标。 根据笔者听到的消息，地方政府非常欢迎中央企业取得土地。 中央企业活跃当然是一个重要方面，地方政府迫切需要伴随中央企业的大量投资和迅猛增长的gdp。 各地苦于产业转型，但找不到出路，重振工业的道路的承担者是具有资金和技术特点的中央企业。 因为以这种频率向中央企业献媚，主动上门求婚，所以一旦成功，就会作为重大的喜讯被周围宣传。 中央企业带来巨额投资的话，别说买土地，只买一半送一半，地方政府也愿意。 这是国进民退、重化工业占主导地位的必然结果。

央企地王频繁出现，反映不出垄断公司收入过高，央企对社会责任过少。 为了抑制地王现象，必须向中央企业缴纳过剩的保留红利。

去年11月23日，国资委公布了132家央企当年1~10月的经营情况，累计实现利润6337.8亿元，比去年同期减少6%。 去年同期中央企业已缴纳税款总额9305.2亿元，比去年同期增长9.5%。 这并不表示央企尽职尽责，我国绝大多数公司纳税超过利润，央企纳税(观察为各种税费和费用)只占营业收入的10%。 2008年央企上缴了547亿元人民币红利，而2007年利润为9968亿元，不到6%。 2008年利润6961.8亿元，股息270亿元，其中流动户支付100亿元。 更重要的是，央企的红利几乎完全用于民生，没有纳入正常预算。

要抑制央企地王现象，第一，要消除银行对央企的近乎信任，建立公平的信用环境。 第二，改变地方政府对央企的谄媚，通过物业税、加税的变革缓解地方财政困难第三，央企支付奖金用于民生，垄断部分征收红利，直到央企利润达到领域平均利润。

中央企业必须马上彻底离开房地产行业。

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