“一年6上监管黑名单 好视力缘何“畅销13年””

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经记者黄志伟从北京出发

最近，涉嫌对“每日经济信息”的良好视力进行欺诈的报道引起了很大的反响。 河南省药监局向记者表示，视力良好的眼睛贴医疗器械的批准文号被取消。

公开资料显示，2005年，优秀视力因虚假广告问题被监管部门曝光，此后仍被许多省份和国家监管部门列入黑名单。 据记者粗略统计，仅去年一年，视力良好的眼贴就至少被相关监管部门提名6次。 奇怪的是，多次曝光的好视力眼睛为什么能持续畅销？ 那个工作人员经常提到的“畅销13年”，是怎么形成的呢？

业内人士对《每日经济信息》记者表示，“监管不到位、多部门共同治理、违法价格偏低、顾客维权意识不强等原因是这些违规广告持续被禁的重要原因。”

违规的推进多次被监管部门指定/

一看国家监管部门的公告就知道，好视力贴是违规的常客。

据《每日经济信息》记者统计，2005年，广西壮族自治区工商局报道，良好的视力眼贴夸大推广白内障、青光眼等眼科疾病的疗效是违法广告，2006年，浙江省工商局指出:“‘好视力眼贴’广告为白内障、飞蚊症、眼贴。 经调查，“好视力眼贴”产品既不是药品也不是医疗器械，是河南省有关部门批准的保健用品，其作用只是“缓解视觉疲劳，保护视力”。”

《每日经济信息》记者以“不科学表明或保证功效，利用医疗机构、专家、患者等的名义和形象进行说明”等理由，良好的视力眼贴被云南、广西、浙江、福建和良好视力眼贴生产所在地河南等多个省份的药监部门曝光。 在去年7月原国家药监局发布的年二期违法药品、医疗器械、保健食品广告公告总结中，“好视力眼贴”同样排在“排行榜”上。

据记者粗略统计，视力优秀的人仅用一年时间就被列入了监管部门的“黑名单”六次。

视力眼贴最近一次出现在黑名单上是在今年3月，海南省发布通知，要求全省停止销售视力眼贴。 其理由是，广告中多次利用专家、患者说明产品的疗效，包括随意扩大产品的功能主治医生和适应症范围，不科学显示其产品效果的断言和保证等行为，严重欺骗和误导了客户。

昨天( 5月8日)，《每日经济信息》记者浏览视力官网时发现，视力官网复印件仍涉嫌违规。

据好视力官网消息，好视力眼中贴清洁伦商业型的批准文号为陕西健用证字0502号。 这个批号的适用范围是为了得到陕西省药监局的批准，适用于青少年眼睛干燥不舒服的保健和缓解视力疲劳。 但是，良好的视力由于官网的普及而被放大，据说适用于电脑从业者、教师、办公室人员、中老年人、青少年等过度使用眼睛的人和视力下降、眼睛干燥、发痒、酸涩、疼痛而流泪的人等。

禁止因违法价格低等原因进行虚假广告/

一位客户告诉《每日经济信息》记者，在媒体看到有关视力的报道后，他昨天提出了视力退款要求，但对方以“产品畅销13年”等理由拒绝了退货要求。

令他困惑的是，视力好的眼睛这几年已经多次受到大众的质疑，既然多次被列入各地监管部门的“黑名单”，为什么还能畅销13年？

业内人士对《每日经济信息》记者表示，“监管不到位、多部门联合治理、违法价格低、顾客维权意识强等原因是虚假广告多次被禁止的重要原因。”

据介绍，目前我国药品广告的审查和移送权在食品药品监督管理部门，但取缔权在工商行政管理部门。 另外，对于刊登相关广告的媒体，也有其监管部门，多头管理的现象非常严重。

国家药事监察总局相关负责人表示，对违法广告，药事监察部门没有处罚权，监管缺乏主导权。 而且，目前国家对这种违法行为的处罚与民众的期待相比还有差距。

医药领域的资深分解师边朝光表示，与违法收益相比，公司的违法价格不高。

边光认为，好的视力非常善于擦边球。 据介绍，视力好、眼睛漂亮的伦商务型是典型的边球。 该产品使用的是陕西省保健用品的批准号，是地方规章的产物，仅陕西省的小部分省批准，但可以在全国通行，监管也面临盲点。

此外，虽然良好的视力经常被通报，但该公司从明示到含蓄，都在不断调整自己的推广战略和语气。 例如，他很喜欢蓝莓汀软胶囊，记者在4月浏览时也明示了近视、弱视、斜视的预防和缓解、眼底病变的抑制等文案。 曝光后，近年来，叶黄素和维生素不足，容易引起多种眼睛疾病和眼睛发育不良的宣传页面发生了改变。

电子商务是良好视力的第一渠道之一，药监人员表示，由于取证难，目前对网站虚假传播的监管仍需提高。

另外，原国家药监局于年发布了《关于印发国产非特殊用途化妆品备案管理办法的通知》，要求自年10月1日起首次投放市场的国产非特殊用途化妆品进行备案。 记者购买的视力保护眼贴产品包装上只有卫生许可证号和豫卫化妆准字(第25-xk-0002号，没有化妆品备案号，在河南省食药监局的官网上也无法查询到该产品的备案号。

据报道，据此向北京市药监局12331热线查询，虽然国家有此规定，但目前监管较为宽松，未备案的产品大多仍在市场上流通。

去年视力的部分违法违规记录

年4月

江西省药监局因是视力眼贴类“重大违法广告医疗器械”，要求该省停止销售

年5月

呼和浩特药监局强制停止销售视力和眼睛保护等严重违规的药品、医疗器械

年5月

河南省药监局用专家、患者等的名义和形象对视力眼贴的严重违规进行了说明，并列入了当年第三期违法医疗器械广告公告名单

2006年6月

云南省药监局将视力优秀的违法广告列入了年第一期违法医疗器械广告公告名单

2008年7月

据重庆市药监局报道，视力眼贴等10则严重违法广告被曝光

2008年8月

原国家药事监管局将良好的视力眼贴列入了年度第二期违法药品、医疗器械、保健食品广告汇总