“酒企逆市上项目 茅台等扩产被指不符产业政策”

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经记者谢振宇出生于成都

最近，有报道称古井功酒业被指出土地千亩违规扩大，酒企、地方政府、国家相关部门的博弈再次浮出水面。 2005年前后，国家已经将白酒生产线、酒精生产线(不含燃料乙醇项目)列为限制类目录，禁止投资，白酒生产线也被列入“用地禁止项目目录”。 但是，地方政府、酒企业仍然在进军白酒工业园区或增加生产能力。 其中贵州茅台等一线酒企的高速扩张更是备受瞩目，这些项目是否涉嫌违规？

昨天( 7月2日)，贵州茅台董秘办公室一名工作人员告诉《每日经济信息》记者，其相关项目经相关部门批准，相关证件也已办理。 贵州省国土资源厅的相关人士也表示，与政策相关的被禁止的项目不会立案。

但业内专家表示，茅台等一线酒企近年来持续扩大生产能力，有点违背了国家对产业的相关政策。 白酒领域专家杨承平对记者表示，从全国和领域的角度来看，生产能力不太可能扩展，国家相关部门应对白酒生产和新的生产能力的批准加以有效限制。

茅台否认违规扩大/

2005年，国家发改委在《产业结构调整指导目录( 2005年本)》及之后的《产业结构调整指导目录》年本)中，将白酒生产线、酒精生产线)燃料乙醇项目作为限制类目录，禁止投资。

另外，国土资源部、国家发展改革委发布的《禁止用地项目目录( 2006年本)》和《禁止用地项目目录》年本)包括白酒生产线，使用《禁止用地目录》中记载的建设项目和技术、装备 违反规定办理相关手续的，应当依法追究相关部门和相关负责人的责任。

白酒领域专家、北京圣雄品牌宣传策划机构创始人邹文武表示，当初国家相关部门出台上述政策的初衷和原因，一是领域出现产能过剩现象，二是白酒是受限制的消费品，三是白酒产业是高能耗，三是白酒产业

近年来，随着白酒领域的高速发展和扩张，酒企不断扩大生产能力。 其中，贵州茅台近年来不断增加生产能力，力争年实现千亿销售目标。

《每日经济信息》记者观察到，根据贵州茅台“十一五”快速发展规划，企业从2006年到2000年每年投资建设2000吨酒产能，到“十二五”末产能将上升到4万吨。

因此，这几年贵州茅台正在加大投资新的产能。 年8月底，企业公告宣布投资10.25亿元为“十二五”万吨茅台酒工程二期(年)新增2500吨茅台酒技术改造项目。 年11月27日，贵州茅台宣布将投资63亿元新建七大项目。 项目完成后将分别增加茅台酒和系列酒的年生产能力9800吨和7806吨。

茅台计划今年进一步扩大茅台酒和系列产品的技改项目及相关设施、道路工程和科研设施等项目的建设和投入。 “预计每年所需基本建设资金约为82.98亿元。 ’据茅台年报报道。

茅台不断扩大生产，是否与国家产业政策背道而驰？ 相关项目是否取得了适当的许可证？

“我们的相关项目得到了相关部门的批准，也处理了相关证书。 ’昨天，贵州茅台董秘一位员工告诉《每日经济信息》记者，企业增加项目，快速发展产能，是从自身快速发展的角度考虑，满足市场顾客的诉求。

贵州省国土资源厅办公室一位工作人员表示，就项目审批事宜，他们将按照国土部的相关要求，不立项与政策相关禁止的项目。

但是，即使项目没有违规，海通证券食品饮料领域高级分解师赵勇也对记者表示，茅台等一线酒企近年来不断扩大产能，这有点违背了国家的产业相关政策。

中央、地方游戏还在继续/

尽管相关政策多年来出台并一再重申，但地方政府、酒企考虑自身利益，不断进军白酒工业园区或增加生产能力。 近日有报道称，山西汾阳、贵州习水违规建设白酒工业园，古井贡酒等酒企违规建设白酒生产线。

关于相继出现违反白酒工业园区建设的地方政府，邹文武指出，从地方政府的角度看，白酒产业投资不断增加是件好事。 因为现在白酒领域的税收等很稳定，能源等其他产业也有一定的特点，并就此与中央相关政策进行了博弈。

白酒领域的专家铁犁说，目前国家对白酒产业的限制，首要的是三个方面的文案。 一是不颁发新的许可证，二是不允许“三无”公司继续存在，三是鼓励知名酒企快速发展，扩大领域集中度。

该法规越来越多地指向小酒企业，白酒领域的专家赵义祥也承认:“监管越来越多的是小酒厂，限制新进入生产线，地方政府支持更大的公司也是市场洗牌的需要。”

限制小公司，领域资源和快速发展将集中于越来越多的企业品牌公司，加速领域洗牌。 但是，在当前领域产能结构过剩明显的态势下，企业品牌酒企反过来扩大生产，会有什么影响呢？

“几年前，市场发展迅速，一线酒企增加了生产能力，扩大了市场，但实际上，现在‘三公’的费用受到限制，政务、商务的费用较弱，领域真正的费用力度如何？ 不像以前那么“疯狂”了。 领域追求刚性，但并不像公司期望的那样量。 ”邹文武指出。

昨天，杨承平在接受《每日经济信息》记者采访时表示，地方政府希望以更大的生产能力获得越来越多的税收收益，酒企扩大生产。 “但是，从全国和所有领域的立场来看，生产能力的扩大不能太大。 国家有关部门对白酒生产和新增生产能力的审批实行比较有效的限制，可以保护白酒产地和当地居民的一点点利益。 ”杨承平指出。

“公司和地方政府的关系比较好，地方政府也希望给土地，对于扩大生产，酒企总是用一点点的方法处理。 ”赵勇说。

贵州茅台近年的生产扩大情况

·年8月，宣布投资10亿2500万元新实施茅台酒技术改造项目2500吨。

·年11月宣布投资63亿元的新建项目，建成后，茅台酒和系列酒的年生产能力分别增加9800吨和7806吨。

·预计年投资82亿9800万元，进一步加大茅台酒及系列产品的技改项目和配套设施、道路工程和科研设施等项目的建设和投入。