“环评不过关 国电旗下两工程被暂缓审批”

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经记者赵春燕从北京出发

日前，国家环境保护部在官方媒体上发表公告，将于今年7月对建设项目环境影响评价文件提出批准意见。 其中，国电集团下属的两电厂环境影响报告书被赋予了“暂缓审批”的意见，给出了详细的原因。

拟暂缓上述批复的两个项目分别是国电吉林火力发电厂2×350mw“大气压小”热电联产工程和江西赣江井冈山水电站工程，两个项目建设单位分别是国电东北电力有限企业吉林火力发电厂、中国国电集团

露天煤场距离居住地20米

据新闻报道，国电吉林火力发电厂2×350mw“大气压小”热电联产项目总投资约27.4438亿元，其中环境保护投资约4.33亿元，占总投资的15.78%。 主要工程是在现有工厂内扩建2×350兆瓦的超临界双重冷凝式发电机组，具备2×1130吨/小时的超临界煤粉炉。

环境保护部表示了4个保留批准理由。 包括目前工程在内的1~7#机组烟尘排放量超标，作为替代机组必须在国电吉林江南火力发电厂新建2×300兆瓦机组投产后3个月内停止运行，吉林江南火力发电厂也无法验收。 本项目环评报告还以1~7#机组为替代封闭单元，国家能源局在同意开展前期业务的信中确定关闭我厂10号机组。 本工程距离市中心只有3公里，周围敏感点紧邻工厂边界，环境敏感。 报告书并未与《吉林市城市总体规划( 2009~( ( ) )》和《吉林市热电联产计划) ) ) ) )联系在一起，从环境保护的角度论证了持续向原厂址扩展的环境的合理性。 目前工程露天煤场距离最近的居住地只有20米，没有提出加强煤场污染治理的进一步措施。 报告书没有深入分析工厂、灰场区域地下水氨氮等因素超标的原因，监测数据没有完全客观地反映地下水的质量状况。

昨天( 7月11日)，《每日经济信息》记者向吉林火力发电厂工厂相关负责人询问该项目的环境评价情况时，表示由于没有具体负责这项业务，暂时不清楚情况。

据《每日经济信息》记者调查，该工程项目于去年8月17日获得国家能源局“公路条”，投产后将新增820万平方米供热面积和400吨/小时的工业蒸汽供应量。

淹没地区文物保护的不明确性

国电旗下的其他电厂项目也在此次环境保护部环评审批意见公示中提出了“暂缓审批”的意见。 该项目为江西赣江井冈山水电站工程，建设单位为中国国电集团企业井冈山水电项目建设所。

环境保护部官网消息称，上述井冈山水电站为赣江中游河段万安-泰和-石虎塘-峡江4级开发方案中的2级，水库所在地位于江西省吉安市万安县窑头镇。 工程任务以发电为主，考虑航运等综合效益，承担万安电厂的反调节任务。 发电站的设备容量为133兆瓦( 5×26.6兆瓦)，年发电量为5亿1，000万千瓦时，年使用时间为3813小时。

环境保护部暂缓批准的原因有三，分别是赣江流域开发可能对下游鄱阳湖产生不良影响，作为替代生境的流水河段保护方案不具体，操作性差； 在淹没区新发现的下头狮子隋唐明清村落遗址和古墓的价值、水电开发对其的影响程度、应急发掘能否比较有效地保护文物等方面存在不确定性。

据国电集团官网消息，2009年5月，井冈山水电站在可研究阶段共有《正常蓄水位选择》、《施工总布置规划》、《水库影响区范围规定工程地质》等3个专题报告通过考核。 今年5月底，井冈山水电站经长江水利委员会批准，可以在赣江取水。

据《江西日报》报道，井冈山水电站总投资22.5亿元，去年4月，国家发改委同意开展井冈山水电站前期工作。

根据井冈山水电站工程招标公告，井冈山水电工程已经委托长江水资源保护科学研究院开展该项目的环境影响评价工作。 但昨天( 7月11日)，《每日经济信息》记者致电上述项目环评业务负责单位，相关负责人表示，目前不知道项目环评报告已被环境保护部“批复”。