“GSK在华罚金或不足销售额1% 跨国药企违规“价钱”太低？”

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经过记者王霞从上海出发

中国公安部在7月15日的新闻发布会上宣布，葛兰素史克目前面临经济犯罪指控，该企业涉嫌伪造30亿元人民币( 4亿8900万美元)的旅游和会议支出，并进行性贿赂。

葛兰素史克表示，指控中提到的哪些行为是“可耻的”，也违背了企业的制度和价值观。

不愿具名的医药领域拆师昨天( 7月16日)向《每日经济信息》记者表示，葛兰素史克最近的一系列事情对企业产生了巨大的影响，包括自上而下的人事变动。

有人指出药物贿赂“罚单”太轻了

从目前公安部披露的细节来看，葛兰素史克(以下简称gsk )相关干部利用旅行社等渠道，采取直接贿赂、赞助项目等形式，向个别政府部门官员、少数医药领域协会和基金会、医院、医生等大力行贿促进药品销售。 从2007年开始，gsk向700多家旅行社和咨询企业转移资金的规模达到30亿元人民币。

上海严义明律师事务所律师朱桀禹表示，根据英国7月1日正式生效的《反贿赂法案》，商业贿赂犯罪公司的最高罚款没有限制，但我国经常有工商行政处罚和触犯刑法两种情况，相关部门根据相关金额、企业销售额等多方面因素确定处罚金额

据外国媒体报道，开普勒资本市场( keplercapitalmarkets )根据中国以往类似案件的审理结果，预测gsk解决此案所需支付的罚款可能在500万至~1000万美元之间。 gsk去年在中国的销售额大幅增长了20%至约10亿英镑(约15亿美元)。 即使受贿罪成立，支付的罚款也可能不到销售收入的1%。

许多律师表示，由于美国和英国可能在第三国罚款之外对违规公司处以本国罚款，因此被判贿赂罪的企业支付的罚款金额可能会上升。

“在这次事件中，公司不仅在中国，在英国也可能面临巨额罚款。 ’朱桀禹还表示，公司在中国违法价格低，被检举的可能性低，这也是公司敢于在中国“冒险”的原因之一。

“对医药领域来说，贿赂充斥着所有领域，小到一次手术就能成为一个项目。 另外，关联公司的商业贿赂等行为被揭发的比例非常低，即使被发现，罚款金额也并不高。 ”。 朱孜禹对记者说。

实际上，跨国公司在中国涉嫌商业贿赂的处罚力度比国外轻。 以此次高管涉嫌经济犯罪的gsk为例，去年7月因“不当营销”被美国fda罚款30亿美元。 先灵葆雅、辉瑞、约翰逊迄今为止分别收到过5亿美元、11亿美元、23亿美元的巨额罚单。 但是，被fda点名、涉嫌在中国行贿或非法营销的跨国公司，被中国工商和药物监察部门开出巨额罚单的例子并不少见。

gsk中国企业陷入动荡

虽然可能还不知道这件事对葛兰素史克的影响有多大，但从目前企业高管的状况大致可以看出一点。

根据公安部透露的信息，目前第一波被带走考核的有gsk中国区的4名高管，分别是41岁的法务部总监赵虹燕、49岁的副总经理和公司运营总经理梁宏、45岁的商业快速发展事业公司运营总经理黄红、60岁的副总经理兼人事部总监。

上个月，因gsk论文的事情，研发中心社长臧敬五被解职，另一位主要负责人辞职。 再往前看，从去年年末到现在，gsk政府事务总监、宣传总监、合规总监等也已离职。 另外，据外国媒体报道，gsk中国首席执行官也离开了中国。 迄今为止，gsk的人事不安涉及到了研究开发、政府事务、人事、合规、公关、法务等各部门。

据不愿具名的医药领域分解师介绍，gsk最近一系列事情影响着企业。 首先自上而下的人事变动是“挖掘空”，也是医药代表的“人心惶惶”。

gsk中国总裁马克锐以前告诉记者，gsk此前已经确立了医学宣传中心作为新的尝试。 与以前流传的医药代表推广方法不同，是通过电话销售和宣传产品，但在这之后，这种做法是否会扩大采用还不清楚。

记者了解到，gsk在我国业务部门有处方药、疫苗、非处方药和费用保健品，其中包括处方药维生素、利伯坦、戊巴比妥32种，疫苗8种，还有芬必得药、新康塔克等14种。 此外，企业在中国市场拥有研发中心和生产工厂。

根据此前葛兰素史克方面的表现，中国区的销售收入只占全球收入的3%，但中国市场的地位越来越重要。 根据企业最近公布的一季度财报，企业今年一季度处方药和疫苗销售减少2%，其中美国市场减少6%，除vesicare外增加4%，首要原因是呼吸和肿瘤业务的强劲表现。 )，欧洲市场减少3%，新兴市场和亚太地区增加8%。

马克在今年年初的媒体见面会上说:“在中国的增长率当然远远超过世界的增长率，在中国的增长率也高于新兴市场的平均增长率，远远高于世界的平均增长率。”

“由于中国市场的销售额仅为3%，葛兰素史克中国市场对全球市场的影响相对不大。 ”前述医药分析师表示，但是，企业将中国市场视为最具潜力的市场之一，此次事件对gsk的影响还需要很长时间。