“包钢整合9家民营稀企 首个大稀土集团呼之欲出”

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经过记者周洲从北京出发

包钢稀土( 600111，sh )形成北方稀土集团的第一阶段——区域性整合经过3年，迈出了实质性的一步。 包钢稀土方面表示，正在积极准备的北方稀土集团，经国务院批准后，将成为中国第一大稀土公司集团。

年1月3日，包钢稀土宣布，年12月31日，企业控股股东包钢集团和内蒙古自治区9家民营稀土公司分别签署了《整合重组协议》。

对此，包钢稀土董秘张日辉在接受《每日经济信息》记者采访时表示，目前正在对这9家公司进行财务管理和环境保护标准达标等指导和规范。 达到上市公司子公司标准后，将成为包钢稀土的绝对控股公司，未来符合条件的公司将被注入包钢稀土股份。

实质性重组开始/

随着年、日、美、欧在世贸组织层面纠缠中国稀土出口配额问题，国内稀土产业拉开了整合大幕。

工业和信息化部对全面象棋的构想是根据公司落实相关责任的完成情况，及时批准成立大型稀土公司集团。 其中，北方形成包钢稀土特有的结构，控制上游矿源，控制分离冶炼能力。

年5月4日，内蒙古自治区发表了《稀土上游公司整合淘汰工作方案》。 根据方案，区内除包钢稀土外的稀土开采、冶炼分离公司全部进入整合淘汰，涉及全区35家公司，整合方法为兼并重组、补偿关闭、报废关闭3种形式。

一年多后，包钢稀土的整合取得了进展。 这35家公司被合并公司补偿关闭的有18家，被淘汰关闭的有4家，转型的有1家。 另外，12家稀土分离公司于年12月27日与包钢稀土签署了整合重组框架协议。

包钢稀土总经理张忠表示，区域整合是包钢稀土整合的“第一阶段”。

年末，包钢稀土向内蒙古自治区经信委员会正式报告《中国北方稀土(集团)高新技术股份有限公司组建方案》，称年基本经工信部批准，并报送国务院。

张忠表示，北方稀土集团组建分三步走，第一步完成内蒙古自治区内的区域整合，第二步完成对四川、甘肃、山东等地区的轻稀土整合，第三步整合国内外的重稀土资源。

年8月8日，张忠接受《每日经济信息》记者采访时表示，12家“编辑”公司尚未实质性进入集团整合，目前处于整合前期阶段。 因为“判断后做账”。 一家整合稀土冶炼分离公司的负责人向记者表示，年实际上是“委托代理”，包钢稀土负责上游矿产品和冶炼分离产品的供应，也就是“原料供应”，其他财务、运营都是独立的。

截至年12月31日，经过双向选择，包钢集团决定与以前12家稀土冶炼分离民营企业中的9家签订“整合重组协议”。 包钢集团在北方稀土集团组建的首批区域整合方面迈出了实质性的一步。

根据《整合重组协议》的约定，包钢集团根据稀土专营权和相关专营政策，将9家企业纳入内蒙古稀土专营体系，9家公司及其股东接受并遵循内蒙古自治区政府和相关部门制定的包钢集团进行稀土专营的各项管理制度

被合并公司要求另辟蹊径/

其他3家未整合公司为包头市新源稀土高科技材料有限企业、包头市三隆稀土材料有限企业、包头市圣友稀土有限责任企业。

张日辉说，这些公司“各方面的条件都不符合上市公司的标准”，3家公司也有自己的想法。

包钢稀土整合前，拥有直属工厂3家、完全子公司1家、绝对控股公司11家、相对控股公司7家、参股企业3家。 此次合并9家民营企业，将拥有33家企业，绝对控股企业将达到20家。

张日辉表示，新合并的9家公司必须首先遵循国家生产指令性计划。 他们的运营和原料由包钢稀土分发。

不少业内人士对《每日经济信息》记者表示，指令性生产计划指标有限，“僧多粥少”是整合难点。

公开数据显示，全年包钢稀土获得稀土矿产品5万吨、冶炼分离产品3.5万吨的指令性计划。 这些原料原本只供应给包钢稀土的华美和两家冶炼分离公司。 现在，“口”增加了9张。 3.5万吨的冶炼分离指标无法充分养活这些公司8万吨以上(换算成稀土氧化物计算)的生产能力。

实际上，年包钢稀土“委托管理”的12家公司已经“吃不下”了。

一家被整合公司以前每月自给1000吨精矿，但整合后只得到包钢稀土500吨的精矿指标。

一位接近包钢稀土的人表示，指令性计划本身就是限量生产计划，稀土产业产能过剩，整合是为了削减指令性计划中不包括的产能。 包钢稀土在有指令性生产指标的情况下，接管分离冶炼环节同质化的这9家民营企业，需要得到政府的支持进行稀土专营。

另外，《每日经济信息》记者表示，被合并公司不会坐以待毙。

他们用资产剥离的方法，把分离冶炼部分扔给包钢稀土，其他部分建造了另一所房子。 一位被合并公司负责人告诉记者，从去年12月27日签署合并框架协议开始，就准备将分离冶炼环节剥离为包钢稀土。

他着手研发下游产品线，压缩原主业分离冶炼业务，深加工产品线业务目前占总业务的70%以上。 除此之外，该公司负责人还将下游深加工产品线的资产从原公司剥离，成立新企业，主要经营稀土下游产品。

但是，整合后的包钢稀土仍然面临着市场和价格的压力。

百川信息稀土分解师杜帅兵对记者说:“上游分离公司的开工率下降，很多公司的生产指标消失了。 有些公司还在生产中，中小企业还在私自生产，但量少，年末诉求下降，上游公司库存大，供大于求的市场短期内难以变化。”

他评价说，去年第一季度的稀土价格在稳定中下跌的趋势很大。

包钢稀土年三季度公告显示，年上半年稀土产品价格一直在低位徘徊、下游磁性材料等领域疲软，其三季度净利润比去年同期下降两成，获利13.24亿元。