“稀土大集团“1+5”名单浮现 整合过程仍艰难”

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据本报记者钟志敏

介绍，以工业和信息化部为中心制定的稀土大集团组建方案最近经国务院批准，包括包钢稀土的组建在内，成立了北方稀土集团，包括两大中央企业的五矿和中铝、赣州稀土、、 中国证券新闻记者从大型稀土公司的高管那里确认了这一消息，但表示目前还没有得到工信部的正式批准。 一位分析师表示，虽然稀土集团名单已经明朗，但整合过程依然十分困难。

加快领域整合

近年来，我国稀土资源整合的紧迫性日益显现。

年5月，国务院发布《关于促进稀土领域持续快速发展的若干意见》，基本形成了以大企业为主导的稀土领域结构，南方离子型稀土领域前三位的公司集团产业集中度在80%以上。 此后，各地加速了稀土资源的整合，包钢稀土“垄断”了北方。 就南方而言，五矿在湖南有稀土矿； 中铝在广西整合稀土资源； 晟有色是广东稀土整合主体，进入云南； 赣州稀土集团是江西稀土整合平台； 福建形成以厦钨为中心的稀土集团； 江铜集团进入四川稀土行业。

在各省已经形成整合主体的背景下，工业和信息化部最后提出了稀土大集团“1+5”的方案。 据报道，稀土大集团合并后，下一个稀土领域的一系列政策、生产配额、指令性计划、新的采矿证等，将整体向稀土大集团倾斜。 这意味着国内稀土原矿和冶炼分离等上游资源和生产指标将进一步向大集团集中，稀土领域将迎来新的洗牌。

其中，稀土上游资源最受关注。 虽然各地形成了各自的整合主体，但全国还有很多资源有待整合，也有新增稀土资源的机会。 我国长期以来没有新的稀土开采证书，一些旧的开采证书的稀土资源枯竭，将来有可能会淘汰一些旧证书的公司。

除了在整合和快速发展方面获得政策性支持的利益外，纳入稀土大集团范畴的6大稀土集团还承担着整合本区域内稀土公司和优化资源的任务，区域内较为散乱的冶炼分离公司等

整合过程困难

稀土领域非常小，国内稀土公司的全部产值也不过千亿元左右，但稀土的重要地位不容忽视。 近年来，稀土公司准入低、投资小、技术比较简单，由于高利润的诱惑和地方部门的保护，存在着严重的过度开采、个人开采的过度捕捞现象，市场处于无序竞争状态，可谓混乱不堪。 近年来，国家开展了稀土公司环保专项检查，提出了稀土准入制度，推行了专用发票措施，开展了稀土领域的整治专项活动，但仍未从根本上处理稀土的乱象问题。

上述公司高管表示，组建大的稀土集团，是稀土领域的一大利好。 从稀土矿的源头来说，可以堵塞上游的密挖盗掘； 从公司的总体规划来说，从能够消除大量非法和多余生产能力的技术进步来说，可以集中人力加快新技术、新工艺的研发，降低能耗，处理环境保护等突出问题； 从产品的角度来说，可以加快向下游产品的发展； 从市场方面来说，可以应对恶性竞争的问题，使市场相对稳定，消除近年来“忽高忽低”的无序状态。

一位稀土分解师告诉中国证券新闻记者，虽然稀土集团的组建名单已经明确，但整合过程仍然非常困难。 例如，目前各方都在争夺四川的稀土资源，但四川有上市公司的盛和资源，乐山有研稀土新材料有限企业，外来公司很难整合。 即使在

区域内进行整合，也并不顺利。 以包钢稀土为例，稀土领域整合出来后，企业作为北方稀土大公司，肩负着北方稀土整合的大旗，但实际上，整合的过程仍然非常艰难。 从企业公告中可以看出，程序一次更新，约定的整合完成时间一次延期。

年12月28日，包钢稀土与12家内蒙古上游稀土公司签署了《稀土上游公司整合重组框架协议》。 上述公告到2103年1月3日为止没有最新进展，但重组的公司数量从12家变成了9家，剩下的3家为什么没有签署正式协议还不清楚。

关于稀土大集团的组建名单正式确认对稀土市场的影响，上述拆迁师向中国证券报记者表示，此前业内已经预计到了稀土大集团的组建名单，但此次大集团的组建名单已经出炉。

但是，关于市场预期的稀土储存，上述拆迁师于去年12月底国家储藏局在北京开会安排了稀土储存，但由于国家储藏局的报价过低，公司不愿这样做。 目前，稀土的储存还没有时间表。 “稀土储存正式上市，对稀土价格的刺激有限，在下游诉求长期不开放的背景下，今年的稀土市场依然不容乐观。 ”

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