“中国电信拟二季度推虚拟运营商业务 允许其自定资费”

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经记者蒋佩芳从上海出发

昨天( 2月26日)，《每日经济信息》记者从中国电信方面获悉，与中国电信签约的虚拟运营商业务将于第二季度上市。

据悉，工信部已向19家公司发出虚拟运营商业务考试批文，其中14家与中国电信签约。 这次不仅明确了进入市场的时间，虚拟运营商还将拥有课程的自主定价权。 据中国电信报道，为了赢得顾客，一些虚拟运营商可能采取降价战略，中国电信尊重公司的市场行为，在双方协商后，允许公司降低收费标准。

面对虚拟运营商定制资费可能引发价格战的看法，虚拟运营商研究中心秘书长邹学勇认为，虚拟运营商要从大众市场进入大众市场，必须走“价格化”，实现“价值化”以实现差异化经营

可定制的费用/

记者了解到，中国电信多次积极稳妥，计划启动阶段(年上半年)在30个省105个重点市试点实施，目前正在进行运营准备。

虚拟运营商正式运营后的资费主要分为两种。 一个是“现有包”，包拷贝和标准与中国电信现有包完全一致。 另一种是“定制套餐”，套餐配置和资费标准与中国电信现有套餐有一定差异，由虚拟运营商自主制定。

中国电信总经理杨杰在与其他媒体的采访中确定，虚拟运营商公司可以根据市场情况自主调整资费套餐。

在业内人士眼中，现在收费定价权逐渐开放，甚至骨干运营商也不需要通信局的特别批准。

日前，国务院印发的《关于撤销和委托行政审批项目的决定》再次撤销和委托了64个行政审批事项和18个项目，其中最受关注的事项来自工业和信息化部。 国务院取消了电信业务费标准审查、基础电信和区域间增值电信业务经营许可证备案审查等事项。

资深电信拆解师马继华表示，已经批准了19家虚拟运营商，下一步没有排除重新批准的可能性。 这样一来，可以说活动的范围和提供费用的标准都变得更多了，市场的竞争范围和深度都扩大了。

邹学勇在接受《每日经济信息》记者采访时表示，“中国电信虚拟运营商目前属于租用中国电信的平台，因此可以自建客户管理系统，但不能自建资费系统。 如果骨干运营商没有对客户进行灵活的包装设定，虚拟运营商就无法进行深入的产品设计。 ”

但邹学勇表示，资费自主定制仍存在问题。 也就是说，虚拟运营商每次制作套餐费用时，都需要将其套餐诉求传递给中国电信，然后由中国电信经过层层审核后传递给虚拟运营商。 这样，虚拟运营商起到了基础运营商的代理商的作用。

马继华表示，虚拟运营商与基础运营商的关系不是代理关系，既然租用了互联网，就应该完全拥有自主定价权。

需要差别化经营/

邹学勇表示，在三大运营商中，目前中国联通做得较好，注重虚拟运营商。 “首先，就设立虚拟运营商的部门来说，其他运营商是移动转卖业务，中国联通设立的是虚拟运营商。 第二，虚拟通信运营商的费用平台可以自建。 这意味着所有虚拟运营商的客户都可以根据自己的业务诉求，随时设置不同的课程，不需要得到中国联通的批准。 ”

关于中国联通何时推进虚拟运营商业务，邹学勇表示，由于与中国电信不同，平台自建较晚。 这是因为发售可能会晚。

但是，邹学勇非常赞同中国电信的这次方法。 他一方面说虚拟运营商是中国混合制经济的落地，也是国家战术，另一方面虚拟运营商也是通信领域卓越改革的领域战术。

邹学勇建议，中国电信尽快建立自己的移动转售平台，让虚拟运营商建设自己的资费平台，有利于虚拟运营商更好地实现资费定制，为客户进行精细服务。

但是，随着定制的实现，各公司都有业界相关人士主张使用“低价招揽顾客”的战术，公司间的成本竞争变得激烈。

邹学勇对此指出，虚拟运营商应该不会发生价格战，在费用方面很难与基础运营商进行价格战。 如果将来发生价格战，各省地市应该不会出现在省会城市。 因为基层运营商在省会城市做得非常好。

邹学勇表示，中国移动计划本月与18家民营公司签订移动转售合作协议，并报送工信部，预计这些公司的虚拟运营商牌照将很快发放。

业界认为，随着发布下一个牌照的虚拟运营商的加入，下一个竞争将变得非常激烈。 “越多的虚拟运营商加入，对骨干运营商的影响就越小，最终真正能成为气候的虚拟运营商3~5家就足够了。 ’马继华坦白了。