“度电0.42元 分布式光伏示范区补贴初定”

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经过记者的本金从北京出发

分布式光伏应用示范区的电力辅助标准已明确为0.42元/千瓦时。 《每日经济信息》记者昨天( 7月24日)从中国可再生能源学会获得实证，该标准已经明确，将在首批示范区内实施。 业内专家表示，随后，如果有类似示范区，将基本按照该标准执行。

早在6月中旬，国家能源局就分布式光伏示范区实务会议提出的0.45元/千瓦的上限，较发改委此前明确的0.35元/千瓦有了较大提高。 业内人士表示，7美分的差距背后有政府与公司之间博弈的结果。

在最初的演示区域试用

6月，能源局发布了《分布式太阳能发电示范区事业计划》。 该计划要求各省市能源局在7月10日前完成实施计划并报告，能源局需在7月20日前确定示范区名单，并在年7月底前开始项目建设，才能被批准示范区。

中国可再生能源学会副理事长孟宪淦表示，“正因为7月20日必须明确示范区名单，所以此时必须明确电量补助标准。 因为马上就要建设了。” 今年3月，发改委《完全光伏发电价格政策通知》征求意见稿将分布式发电自有电价补贴定为0.35元/千瓦小时，但由于价格偏低，遭到光伏公司的普遍反对。

此后，能源局还确定分散发电补贴上限为0.45元/千瓦小时。 光伏公司认为，按照0.35元的补贴标准，光伏电站投资基本处于盈亏边缘，加上土地价格、补贴发放滞后等因素，光伏电站投资已无任何意义。

厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强认为，以0.35元的补贴标准，光伏公司只能勉强保本，提及0.42元可以保障公司的合理利润，提高参与分布式光伏发电的热情。

《每日经济信息》记者表示，此次实施的0.42元/千瓦小时标准是第一个光伏示范区，这并不意味着未来将在全国范围内实施，但业内专家认为，如果今后宣传得到实施，基本上这个标准也会实施。

7美分的优势游戏

此次示范区实施的0.42元补贴标准比能源局规定的最高上限只差3分，但在向发改委征求意见的0.35元/千瓦时，有7分的上升。

孟宪淦在接受记者采访时表示，“此前之所以明确三毛五这个标准，是因为我国光伏电池模块价格刚刚在较低阶段盈利，现在略有回升。 此外，基于目前我国太阳能发电产业面临的种种困难，公司希望价格不要过低”。

在入网电价补贴标准的制定过程中，是在不考虑经济效益纠纷和拖欠等情况的理想环境下进行的，但在实际执行过程中会出现许多问题。 业内人士表示，在这种情况下，放宽一点尺度，非常有利于实现光伏产业快速发展的总体目标。

长期以来，电力补贴的标准没有对外公布，但直到这时才提出了确定的典型标准。 其背后有公司和政府的利益博弈。

根据国家能源局公布的《太阳能发电快速发展“十二五”计划》，中国太阳能发电设备容量为年21gw，年发电量将达到250亿度。 这样迅速的发展规模，对公司和政府都非常重要。

“政府必须考虑钱从哪里来，公司能不能赚钱，这些矛盾不太一致。 ”孟宪淦说。 他说，由于目前时间不允许，已经到了7月份，如果期末考试的入试电价方案不明确，大家将失去信心。

“四毛二不管是正式信息还是非正式信息，总结一下都是个好事件。” 孟宪渊表示，今后如果还有示范区，很可能会按照该标准执行，但相关细则尚未正式公布，将于9月底前出台相关配套政策。