“去年全国财政收入增长10% 房地产税种贡献近两成”

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经记者钱从北京微发

昨天( 1月23日)财政部公布的数据显示，全年全国公共财政收入12.9万亿元，比去年同期增长10.1%。 财政支出比去年同期增长10.9%，为13兆9700亿元，年公共财政赤字约为1兆元。

财政部表示，全国财政收入预算顺利完成，特别是中央财政推翻了年初收入增速大幅下跌的局面，完成了全年收入预算，略有超额收入。

中央财经大学财经研究院院长王雍君在接受《每日经济信息》记者采访时表示，全年经济增长速度没有放缓，公共财政收入略有超出预期，另外，由于政府加强征管，税收流失也有所减少。

财政收入上升到预想以上

上半年，面对经济下滑、财政减产，业内预计全国特别是中央财政要实现年收入预算将非常困难。 财政部表示，随着下半年经济逐步恢复、贸易形势好转、相关增收措施稳步实施，中央财政收入增长幅度稳步提高，全年中央财政收入预算圆满完成，略有超额收入，地方财政收入顺利增长，加强非税收入管理，一

在对全国公共财政收入贡献较大的几个税种中，年均出现了一定程度的增长。 国内增值税收入2.8万亿元，比去年增长9%。 其中，中央增值税收入2万亿元，增长4.3%，地方增值税8275亿元，增长22.8%。 财政部表示，地方增长率之所以高，一是民营改革后税种都属于地方收入，中央增长率之所以低，首要是受工业增加值增长率放缓和民营改革结构性减税等因素的影响。

值得观察的是，全年“增值税改革”试点规模扩大后，国税总局预计减税规模约为2000亿元，这将对整体财政收入产生一定影响，地方税收入也将面临冲击。

财政科学研究所副所长刘尚希表示，全年结构性减税和支出结构调整与优化的力度将越来越大。 在税制改革方面，我国加快“增值税改革”改革步伐，推进资源税改革，调整完整的支出税制，加快房地产税立法，及时推进其他税制改革。

不动产的税金增加很大

财政收入中，房地产相关税种历来比较大，年亦不例外，增幅较快。 财政部数据显示，房地产公司所得税为2850亿元，增长25.1%全年商品房销售面积增长17.3%，销售额增长26.3%，受此吸引，房地产营业税为5411亿元，增长33.6%。 受固定资产投资较快增长的拉动，建筑业营业税4315亿元，增长16.5%； 转让所得税为664亿元，增长38%，受二手房市场交易活跃的影响最大。

受房地产交易量增长带动，地方税种中契税收入3844亿元，增长33.8%增值税收入3294亿元，增长21.1%； 耕地占用税收收入1808亿元，增长11.6%； 城镇土地征收税收1719亿元，增长11.5%。

据记者统计，上述房地产行业税种共计2.4万亿，占公共财政收入的18%，近两成规模。

中国政法大学财税研究中心主任施本文表明，房地产业税收贡献较大，这证明土地财政问题突出，但土地财政不可持续，占税收的比重较大，这带来许多问题。 他建议，应该进一步推进税制改革，尽快将税制改革转化为制度红利，进行长期改革。

在财政支出方面，全国公共财政年支出13.97万亿元，年增长13791亿元，增长10.9%。 财政部表示，在财政收支矛盾突出的情况下，优化财政支出结构，充分利用财政存量，搞好财政增量，促进各项社会事业快速发展，着力改善民生，落实中央厉行节约的要求，严格控制“三公经费”等常规支出。

本文认为，要优化未来财政支出，向民生方向快速发展，向公共服务方面转化，进一步加大对战术性新兴产业等行业的投入，优化和调整支出结构，进一步建设现代财政制度，发挥财政效益。