“奶业专家王丁棉：乳业管理最好是一个部门管到底”

本篇文章1539字，读完约4分钟

经记者王霞从上海来

2008年三聚氰胺事件以来，中国乳业的形象一泻千里，在此期间，有关方面多次得到治理整顿，但很难恢复顾客对国产奶的信心。

从去年开始，乳业合并重组细则何时出台，牵动着国内大型乳业企业的心。 尽管如此，一些乳业企业已经开始兼并重组，引进战术投资者。

国产奶粉领域的现状怎么样？ 合并重组能改变中国乳业的深刻问题吗？ 对此，《每日经济信息》(以下简称nbd )记者采访了知名乳业专家王丁棉。

(/S2 ) )谈质量) (天翻地复，但还不够(/S2 ) )。

nbd :三聚氰胺事件后，近年来奶粉的安全性有了什么变化？

王丁棉:以三聚氰胺为分水岭，无论是奶源还是产品质量，都会发生翻天覆地的变化。 以前是无政府状态，没有人管理，但现在由一点点专业的人管理。 检测密度比以前多了几十倍。 检测密度、检测复印以前没有明确的东西，现在全部确定下来，在奶源、材料、产品几个环节加强了检测。

这是综合评价，但这几年未必没有产品质量事故。 虽然没有三聚氰胺那么严重，但也有菌落超标、重金属等问题，没有达到100%的安心度。 同时，影响食品安全的因素也没有由公司完全处理，目前仍存在掺水、弄虚作假、采用过期原料等现象。

nbd :从目前整个乳制品产业链来说，生产、流通都由不同的部门负责，您认为现阶段的监管方法合理吗？ 需要改善的地方是什么？

王丁棉:现在原料基本上由农业部管理，生产环节由质量监督部门负责，流通由工商部门管理。 在目前的体制下，不实行阶段性管理并不容易，像美国这样的“管理到底”模式，我们还不成熟，一下子转移起来有点困难。

nbd :改革整体趋势如何？

王丁棉:在先进性和效率方面，一个部门的所有包是最好的，但不能马上做好。 因为这将逐步改革。

谈奶源:主张家庭牧场模式

nbd :去年下半年，奶源紧张。 有一点掺水的现象，一些奶源的质量也不高。 这种现象的原因是什么？

王丁棉:恒天然的事影响了一部分进口，那段时间公司几乎都要采用国内奶源。 但是，养殖业者缺乏良好的政策支持，不赚钱就要杀牛退出市场。 另外，由于去年的酷暑，疫情相对严重，大型企业正在进行产品结构的变革，放弃或减量常规大众化的常规化产品，制造高端产品，这些都加剧了奶荒。

nbd :去年养殖业者大量退出，但很多公司在这个牧场投资。

王丁棉:以前，我们的牧场大多是小型牧场，通常只有100多头牛，突然变成了大型牧场，数量达到了1万多头。 这是两个极端。 其实中国的土地、饲料供给、规模效应等，最适合1000头到5000头的规模。

其实我主张鼓励广东福田这样的家庭牧场模式。 300头以上、1000头左右，牧场直接前往乳品厂，途中不需要奶商。

谈并购重组:中小乳业企业不愿意并购

nbd :我国有很多中小乳制品公司，他们的生存现状如何？

王丁棉:从春节到现在，我一直在向中小企业传达信息。 据我收集的消息，他们一直很好。

许多中小企业有两个基本的想法。 一是大公司不想合并他们；二是政府不想通过提高门槛把他们赶出这个领域。 他们有顽强的生命力，以地区市场为先，经营价格低，而且完全可以利用国际资源。 没有一家公司想被合并这样的公司。

nbd :从目前的合并重组来看，大企业合并的情况很多，小企业被收购的情况很少。

王丁棉:兼并不一定需要大公司合并成大公司，强强合并没有意义，同时与实力大相径庭，经营不善、美誉度低的两家大公司合并，也不一定很强。 因此，大企业和中小企业应该合并，更现实的是中企业和中企业合并，中公司和小公司合并，才能有效利用双方的资源，发挥小公司的活力。

此外，合并大体上应是双方有意愿、有诉求、有利益，这种利益是双赢的。 围绕这个，大致做一下，公司再小也不依赖政府的力量主导。