“汕头澄海：中国玩具下一站”

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经记者任杰郭荣村出生于汕头、广州

拥有5000多家玩具公司，是国内最大的玩具生产基地，国内5家玩具类上市公司中有4家，为汕头澄海。

汕头位于广东东部，离福建很近，距东莞400公里，是有名的侨乡，澄海区是中国玩具重镇。 数据显示，全年澄海全区玩具产值310亿元，占全区工业总产值的41.3%。 70%以上的产品为出口，约占全国玩具出口额的20%。

澄海区街道上，《每日经济信息》记者随处可见拉玩具产品的车，小作坊公司把半成品堆在门口，工人们聚集在一起进行有玩具的工序组装。

但目前澄海仍面临着玩具产业结构转型和高度化的挑战。 土地、人才、生产价格等因素成为澄海玩具公司难以绕开的话题。

东莞到澄海/

2008年金融危机前，中国玩具产业的“大哥”不是澄海而是东莞。

东莞理工学院的李传志教授曾深入研究东莞的玩具领域。 在一篇论文中，他说东莞的玩具产业集群依赖香港迅速发展。 1980年，龙昌国际成为第一家在内地投资的玩具制造公司，此后，许多公司来到东莞，玩具产业开始兴旺。

2007年，东莞市将玩具产业列为八大支柱产业之一，而此时汕头澄海的玩具业仍在艰难探索中。

澄海区经信局副局长张振强在接受《每日经济信息》记者采访时表示，由于地理位置偏僻、交通闭塞、新闻不通，与港澳相邻的“世界工厂”东莞相比，澄海的玩具制造业自起步以来一直处于落后地位。

其实，澄海的玩具起步基础很好。 这首先要归功于深厚的文化底蕴，改革开放前，手工艺品的加工制作已经成为民间自古流传。 主要产品有抽丝、剪纸、香包、纱灯、竹木褐色草等。 后来，在改革开放政策的推动下，村镇集体公司开始工业化生产。

另外，澄海还是广东省有名的侨乡，改革开放后，澄海凭借华侨捐赠的资本开始建立自己的玩具制造工业。

张振强表示，目前国内最大的玩具企业品牌“奥飞动画”就是典型的例子。 利用香港亲戚捐赠的注塑成型机，业主蔡冬青从小作坊开始生产塑料玩具，并迅速成长起来。

但是，突然的金融海啸改变了一切。

东莞的玩具产业受到了毁灭性的破坏。 其标志性之处在于，当时世界最大的玩具制造商之一合俊公司宣布位于东莞市樟木町的两家大型玩具工厂倒闭，两家工厂7000多人失业。

根据李传志在论文中提到的数据，2008年，东莞有548家玩具公司从事出口，比2007年减少99家。

被逼得走投无路的“自主”

澄海的快速发展之路又与东莞不同。 张振强表示，东莞将获得海外企业品牌、样品、模具，为海外生产。 澄海因为难以接受海外企业品牌的订单，所以买来海外样品，自己学习改造后自己加工生产。 这个模式的弊端是容易引起知识产权纠纷，但当时并没有引起太多麻烦。

“当时香港玩具协会的代表曾来澄海哭泣，他们的24种玩具被澄海模仿了20种。 ”张振强表示，由于目前公司有比较深厚的技术积累，政府对知识产权保护的力度逐渐加大，这种情况很少出现。 自主加工、自主经营模式，澄海的玩具业得到了更快的发展。

受金融危机的影响，东莞多家公司倒闭，生产设备、人才大规模流向澄海，随之也有订单。 张振强表示，2008年以来，澄海玩具制造业迅猛大规模增长，主要原因是接到东莞订单。

白朗动漫文化股份有限公司国内事业部经理龚强对《每日经济信息》记者表示，东莞对代理的依赖度比澄海强得多，90%以上为代理模式。 因为这个海外市场的萎缩给东莞带来了致命的打击。” 龚强表示，“东莞玩具业破产热潮过后，许多代工厂将设备如废铁一样卖给澄海的玩具厂，订单也转移到澄海。”

目前澄海已经有产业链非常完善的特点。 张振强表示，一个玩具可能包含几十个零件，需要不同的零件制造商专业化生产。 澄海的5000家玩具公司中，除6，700家通过3c认证的终端玩具制造公司外，剩下的近90%的公司以零部件生产为主。 这几乎所有的零件都能在当地处理，所以生产价格大幅下降。

由于得到国家部委的支持和帮助，目前在澄海设立了国家玩具智能监督检测中心(汕头)澄海办事处、粤东玩具技术检测中心、汕头市精正检测技术服务有限企业等多家产品检测机构为公司提供检测服务，帮助公司改善生产技术。

寻找“澄海玩具”之路/

显然澄海并不仅仅满足于建立玩具生产基地。

从2006年开始，已经有一些公司的先知先觉，学习国外模式，利用动漫文化和数字技术的嵌入迅速发展高端玩具制造业。

张振强表示，“动漫+玩具”模式的出现，首先要归功于各个公司的创新意识，政府也抓住了时机点燃了大火。 为了鼓励高端动漫产业的快速发展，澄海区政府设立了支持动漫文化产业快速发展的专项基金，从2008年开始到2008年，每年安排600万元资金鼓励公司进行创造性开发，支持公司进入电影市场。

“在投资动漫方面，这笔资金可以补助的份额其实很少，首要目的是让公司意识到这种快速发展模式。 ”张振强说。

2007年，白龙投资拍摄动画《明星赛王》，将赛车玩具嵌入动画中，利用动画有线广播带来的热潮，赛车玩具的销售取得了巨大的成功。

“赛车主题素材在当时国内还很稀少，而且产品嵌入性强，都是竞技性产品，线上有动漫媒体推广，线上有赛事活动宣传。 ”龚强说。

该城的另一家企业，广东省飞轮科技实业有限公司也在动漫行业被斩首。 据该公司企划部负责人谢树锋介绍，企业2009年与杭州一家公司合作拍摄了真人3d动画片《漂移少年》，随后企业生产了相关衍生玩具产品。

此外，澄海区政府也吸引公司来经营。 例如，成立品牌宣传经理协会联盟，协助中小玩具公司共同开拓销售渠道。 2001年，澄海区注册“澄海玩具”地域商标，次年通过马德里国际商标注册。

张振强表示，“澄海玩具”商标只有获得国家驰名商标和省驰名商标的公司，才能通过区域企业品牌培育公司品牌，通过高质量的公司品牌带动区域企业品牌形象，形成良性循环。

三大难题/

但是澄海玩具制造业也面临着很多挑战，最大的瓶颈是土地、人才、价格三个。

张振强表示，根据公司反馈的消息，近几年来，人工价格以每年15%的速度增长，一些公司开始越来越多的自动化设备代替人工。

更大的问题是人才。 “澄海毕竟是个小地方，很多研发人才不愿来，所以有些公司把研发机构设在广州和深圳，澄海只用作生产基地。 ”张振强说:“但是，这是粤东地区整体经济快速发展面临的问题，目前也处理不好。”

澄海人少，玩具业的快速发展带动了工业用地的诉求，但受制于基本农田保护的政策红线，工业用地价格不断上涨。

由于各价格较高的企业，有些公司开始搬迁到别的地方。 “民间传说澄海108好汉突破了诏安(离福建省诏安县、广东省很近)，这也从侧面反映了澄海玩具公司的搬迁情况。 ”张振强说。