“68座仅1座办理抗震审 批折射舟曲水电站隐忧”

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经记者孙嘉夏出生于甘肃舟曲

“为什么要建设水电站？ ”甘肃省舟曲县大川镇的居民陈龙(化名)站在几乎“枯萎”的白龙江旁边，有点愤慨地说:“村子里的灌溉用水快没了。”

这里是白龙江的下游，被上游大大小小的水电站层堵住后，流经这里的河水变得平静平静，河底的石头裸露，以前喧嚣泛滥的景象消失了。

这让一代人住在这里的徐强很痛心，他说:“2000年以前，我们这里只有一个水力发电站。” 他说。 之后，情况发生了变化，公开资料显示，目前舟曲县境内正在接受立项审查的水电站有68座。 “但是，只有一家公司来办理抗震加固的审查手续。 ”舟曲县地震局局长告诉《每日经济信息》记者。

“关于水电站的问题，中央相关部委和甘南州分别组织的两个检查团来到了县里，但具体检查结果还不清楚。 ”舟曲县官员告诉记者。

水电站密集

《藏乡江南，泉城舟曲》。 进入舟曲县，仰面望去，可以看到矗立在山顶上的这八个大字。 山脚下蜿蜒着白龙江。

由于拱坝河、博峪河、白龙江的存在，舟曲县拥有得天独厚的水利资源。 “一江两河”在县内产生了40多条支流，总径流量达到36亿8800万立方米。 其中，白龙江县内径流量达67.5公里，落差420米，年均流量81.9立方米/秒； 拱坝川县内流量78.5公里，落差1800米，年均流量17.44立方米/秒； 博峪河水流37.5公里，落差1880米，年均流量8.45立方米/秒。 “一江两河”的水总储量达到76.8万千瓦。

这为水电站建设提供了许多有利条件。

“大致在2000年左右，开始建设大规模的水力发电站。 ”熟悉舟曲当地水电站建设的徐强向《每日经济信息》记者表示，他的父亲在舟曲第一家水电站工作。 “在此之前，舟曲一共是一座水电站。 ”

但是，目前水电站正在舟曲县各地开花。 在郡城关镇内主要街道稍远的地方，步行很快就可以看到正在施工的岩头水电站。 工地上几辆大型起重机交错穿梭，工人们紧张地施工着。 资料显示，锁头水电站单体容量为22mw，电厂总装机容量为66mw。 《每日经济信息》记者观察到，中国水电五局建设的这座发电站正在进行水库建设。 “这是引水式水电站。 ”工人对记者说:“在山上通水路，把上游的水引到这里，建设发电站，利用落差发电。 舟曲正在建设的水电站多为引水式水电站。 ”在通往锁儿头水电站取水孔的路上，贴着当地水保局的标语“比金山银山更想要蓝天”。

沿河，距舟曲县城约15公里的峰迭乡，可以看到国电陕西水电开发有限企业投资建设的凉风壳水电站。 根据工地资料，凉风壳水电站为“低坝径流无调节取水式电厂”，装机容量52.5mw。

凉风壳水电站现场管理部负责人李经理在接受记者采访时表示，“相关证件的办理情况，我们不是负责的，我们也不清楚。” 该经理表示，目前凉风壳水电站生产情况全部正常，未接到停工指令。 记者看到凉风壳水电站引水洞和白龙江之间躺着一条开通的公路。 “这不是问题。 今后引水。 ”李经理说。

距离舟曲县城约34公里，是正在建设的喜儿沟水电站。 这是白龙江干流尼什峡-沙河水库河段水电梯级开发调度的十一级电厂，装机容量为72mw。 “建设发电站时，把我们愚蠢的班乡淹到了几个村子里。 ’当地人告诉记者。

“我们的证件照一应俱全。 ”在Mr.Ban乡发现建设方在当地设置的发电站综合管理部的相关人员的记者说:“但是，现在没有领导。” 这是因为不能向记者出示说明资料。

在上游几条路被截断后，流向舟曲县下游的白龙江水势逐渐减弱。 徐强说:“人为改变白龙江的水流，多次引水，对河流有无影响的可能性？”

沿舟曲县城下行进约7公里，是甘肃安盛水电开发有限企业投资的虎家崖水电站，总装机容量2.8万千瓦。 从舟曲县流出时，仍显示大江大势的白龙江，迄今为止水势平稳。 前进到两个河口，就是南峪水电站。 从现场看，有放水孔，继续放水，但河底的河床依然裸露，河水的颜色也变得浑浊。 “我们小时候还在这里游泳。 当时，谁能横渡白龙江是一个非常不可思议的事件。 ”徐强说:“现在走着也能去。” 再沿着下游走10公里，你也会看到石门坪水电站。 该发电站的装机容量为15mw，建成投产时被称为“甘肃省的通电速度”。

水力发电建设的危险性之争

“河水变黄与水电站的建设无关。 ”舟曲当地一家大型国有电厂管理部门的人在接受《每日经济信息》记者采访时表示:“现在山裸露，以前有树，现在不见了，秃顶、发黄，但是建设水电站还能种树吗？”

“怎么没问题？ ”舟曲县Mr .班乡的村民对这样的说法感到困惑，“年轻的时候砍树，后来几年做了植被恢复的工作。 现在，为了建设水电站，又开始在山上挖渠、开山，必须砍伐树木，一方面容易引起山体不稳定。”

“投资方肯定也不希望发生事故。 因为在建设前为了确保安全，有详细的设计方案。 例如在岩石质量不好的地方，用钢拱支撑。 投资方也考虑自己的安全。 ”这些电厂的管理人员说:“例如，弃土渣的处理有相应的处理规范，堆放时要有一定的坡度进行设计，建造挡渣墙，防止弃土渣流入河道。” 另一方面，中国地震局地质研究所科学家徐道一此前得到的信息显示，舟曲泥石流造成41座已建成水电站工程总扰动地表面积322.83平方公里，弃渣3834.8万立方米。 这些工程和弃渣破坏了河岸地的稳定，同时石头也容易在比较狭窄的河道上形成“自然水库”，形成堰塞湖。

“关于拦坝白龙江河水变缓的问题。 我们建设水电站时，留着生态泄洪洞。 也就是说，一部分水直接被冲走是为了不让河水干涸。 而且河水只是被导向一个方向，发电结束后水还会再流过来，所以不存在水变少的问题。 何况水电站已经一座座修好，对环境也有好处，改善了周边气候，也有利于植被恢复，通过仓库的蓄水功能，有利于洪水的调节。 ”上述电站的管理员说。

“水电站建成后，这边的灌溉用水快没了。 ”下游大川镇的居民对记者说:“今年在村里租了挖掘机打水，每小时500元。 几年前建设的水渠已经不能使用了，完全没有水，只有水力发电站积水时水位才会略有上升。 ”

以前有媒体报道称，舟曲县68座水电站中，只有一家在地震部门办理手续。 这些电厂的管理者表示，“只有在电厂单体容量超过33万千瓦，水库超过65米，库容超过1000万立方米的情况下，才需要在地震局办理手续，而我们不需要。 白龙江干流几乎没有电厂，满足这些条件”。

“这样的说法有问题。 ”舟曲县地震局局长表示，《舟曲县建设工地地震安全性评价和抗震设防管理规定》规定，各建设单位在建设项目选址后，必须在地震局办理抗震设防审查手续，不按规定办理手续的，由发改委、城建局、国土局等 那个发电站的负责人说的是“地震安全性评价”。 这个评价我们地震局不具备资格。 到了省厅，我们地震局正在办抗震设防手续，但现在确实只办了一家公司。 ”据报道，办理抗震设计手续的马曲水电站也位于地震带。 “我对这种情况不太清楚。 ’地震局长说。 “在地震带上建造并不一定有问题。 ”上述水力发电站的管理者说:“听说5·12大地震的时候，发电站崩溃了吗？ 相反，水电站还起到了调节水位的作用。 ”

水电站建设加速

手续不完备，不妨碍水电站在白龙江流域各地开花。

“我们没有监管的权力。 例如，1000千瓦以上的水电站，经甘南州发改委批准，不经过我们。 ’据舟曲县水务水电局工作人员介绍。 一位舟曲县环保局官员在接受《每日经济信息》记者询问时表示，他个人对县内水电站建设热潮存有意见，但环保局的环保手续必须通过甘南州环保局办理，因此县内水电站的监管力度非常有限

“修建水电站对我们没有什么好处。 发电站越多，我们的电费也付得越多。 本来是2毛，现在变成了4毛8毛。 ”徐强说。 舟曲为在当地吸引投资提出了许多优惠政策。 根据《舟曲开放开发若干政策规定》，“投资交通、能源等基础设施，联合开发先进通信设施、设立高新技术公司、生产产品的公司，免征三年所得税，从第四年到第十年按现行税率减半征收公司所得税。” 舟曲县长堆栈的江腾在年政府工作报告中介绍说，报告公布时，舟曲县通过招商引资累计，签约水电开发项目65个，总装机容量51.24万千瓦，签约41.02亿元。 其中已建成水电站37座，装机容量17.88万千瓦，在建26座，装机容量30.98万千瓦。 舟曲县财政局此前接受媒体采访时表示，到2005年，全县财政收入不过几千万元，但招商引资工作大力开展后，预计今年上半年将达到2700万元，全年财政收入4929万元，其中40%来自水电站营业税

重目江腾表示，舟曲县去年大力开发水电和改造电网升级，加快了巴藏、喜儿沟、凉风壳、链儿头等骨干电厂的建设进度。 今年将督促未开工的水电站项目尽快开工，继续加强电力输送互联网，比较有效地改变水电公司“上网难”等突出问题。 记者通过电话联系了舟曲县长畳目江腾和负责水电事业的副县长孙军林，但两人平均拒绝采访，他说:“我被调走了。 ”。 迭江腾说。

一位舟曲县官员告诉记者，舟曲已经组织了“水电资源开发领导小组”，要求对手续不完善的人补办手续，但中央相关部委和甘南州分别组织的考察团也已分成几个小组来到舟曲，解决水电站问题。

据《每日经济信息》记者在舟曲县政府网站上观察，仅今年5月12日一天，网站上就相继刊登了武都关、桃树堤、二河口二级电厂、剪辑水电站招商新闻的介绍。

很明显，不断分裂的白龙江，还没有结束开发的命运。

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